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    理論上80%的地煉常減壓裝置面臨淘汰時間：2011/4/29 8:54:46 息旺能源報道：發(fā)改委在其4月27日發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》，其中限制新建1000萬噸/年以下常減壓裝置，并淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置（2013年，青海格爾木、新疆澤普裝置除外）這兩條政策引起地方煉廠方面的廣泛關注。約80%的煉油裝置面臨被淘汰的風險，新建煉油項目也面臨200萬噸/年的“高壓線”。從以往類似政策的經(jīng)驗來看，此次越發(fā)嚴厲的新政策并不會起到立竿見影的效果，更多是對未來幾年的新項目產(chǎn)生更明顯的影響。
    根據(jù)C1統(tǒng)計，2010年底中國地方煉廠總煉油能力高達1.1億噸/年，但其中大部分煉廠的總煉油能力在200萬噸/年以內(nèi)，而單套常減壓能力在200萬噸/年以下規(guī)模的加工能力更是占到地煉總煉油能力的80%上下。符合條件、可以繼續(xù)保留的常減壓裝置能力總計在2250萬噸/年，僅有約7家地方煉廠。其中除新海石化和寶塔石化不在山東省以外，其余地方煉廠均位于山東地區(qū)。（如表格所示）
擁有單套200萬噸/年以上常減壓地煉 單位：萬噸/年
地煉 單套常減壓能力
山東昌邑石化 500
山東利津石化 350
寧夏寶塔石化 350
山東東明石化 300
江蘇新海石化 300
濰坊弘潤石化 250
山東正和集團 200
總計 2250
數(shù)據(jù)來源：息旺能源

    而據(jù)C1了解的地煉新建、擴建計劃中，一次加工能力絕大部分超過200萬噸/年，僅有亞通石化在莘縣的常減壓項目在180萬噸/年。（如表格所示）
地方煉廠一次加工能力新建、擴建計劃 單位：萬噸/年 
煉廠  加工能力 計劃竣工時間
山東東明石化集團有限公司  600 2011年下半年
山東華星石油化工集團公司  600 2011年
山東海化集團有限公司  300 2011年下半年
山東正和集團股份有限公司 500 2011年底
濰坊弘潤石化助劑有限公司  1000 規(guī)劃中 
東營市亞通石化有限公司  200 2011年2季度
180 2012年
山東東方華龍工貿(mào)集團有限公司 300 2012年6月
合計 3680 　
數(shù)據(jù)來源：息旺能源

    但在嚴厲的新政策下，也并非沒有操作的空間。“政策限制的常減壓項目，對于瀝青項目等都沒有限制，如果以這樣的名義上報申請，通過審批的可能性也非常大”，一市場知情人士透露。
    “但從以往的政策實施力度來看，這種淘汰更多是市場經(jīng)濟的淘汰，并沒有一個專門的政府部門來實施石化行業(yè)落后產(chǎn)能的強制淘汰，”一煉廠人士表示。
    而對于新建常減壓項目必須達到1000萬噸/年的要求，市場人士普遍人士如此大的項目規(guī)模需要的資金不是單靠地煉自身能力就能夠籌集的。
    “這或許會讓地煉進一步意識到，被中字頭企業(yè)收購或者兼并將成為未來的主要出路，一方面不僅解決煉廠擴建所需要的資金，另一方面也可以相對容易得解決煉油原料的問題，”一市場人士表示。
    “退一萬步說，哪怕是地煉有這個資金實力建起了千萬噸級的常減壓，但是原料問題解決不了，新建裝置恐怕也只能淪為擺設，”東營地區(qū)一煉廠人士表示。
    此外，分析人士亦指出，地煉方面或許可以“曲線救國”。為了邁過常減壓能力200萬噸/年這條生死線，地煉可以將現(xiàn)有裝置進行擴建，規(guī)避政策對新建項目的限制。
    “地方政府出于當?shù)谿DP的考慮，也會對未達政策要求的項目亮起綠燈。這也就是為什么2005年出臺的政策同樣限制800萬噸/年的常減壓新建項目，但還是不斷有800萬噸/年以內(nèi)的項目通過審批的原因，”上述人士進一步補充。
    C1認為，發(fā)改委此次發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》旨在進一步整合石化行業(yè)資源，但從短期來看，對地方煉廠的實際影響不是很大。