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    近日國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)》），現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。
    其中涉及芳烴行業(yè)的相關(guān)條例如下：

第一類 鼓勵(lì)類

八、鋼鐵
2、煤調(diào)濕、風(fēng)選調(diào)濕、搗固煉焦、配型煤煉焦、干法熄焦、導(dǎo)熱油換熱、焦化廢水深度處理回用、煤焦油精深加工、苯加氫精制、煤瀝青制針狀焦、焦油加氫處理、焦?fàn)t煤氣高附加值利用等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

 
第二類 限制類

四、石化化工
1、新建1000萬(wàn)噸/年以下常減壓、150萬(wàn)噸/年以下催化裂化、100萬(wàn)噸/年以下連續(xù)重整（含芳烴抽提）、150萬(wàn)噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置。
2、新建80萬(wàn)噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13萬(wàn)噸/年以下丙烯腈、100萬(wàn)噸/年以下精對(duì)苯二甲酸（PTA）、20萬(wàn)噸/年以下乙二醇、20萬(wàn)噸／年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）、10萬(wàn)噸/年以下己內(nèi)酰胺、乙烯法醋酸、30萬(wàn)噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬(wàn)噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置（綜合利用除外），丙酮氰醇法丙烯酸、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環(huán)氧丙烷和皂化法環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)裝置， 300噸/年以下皂素（含水解物，綜合利用除外）生產(chǎn)裝置。

第三類 淘汰類

一、落后生產(chǎn)工藝裝備
（五）鋼鐵
27、2.5萬(wàn)噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置（酸洗蒸餾法苯加工工藝及裝置）。
（十二）輕工
8、含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)。
二、落后產(chǎn)品
（一）石化化工
1、改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻 (樹(shù)脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料。
4、含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，107膠，瘦肉精，多氯聯(lián)苯（變壓器油）。
6、根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰農(nóng)藥產(chǎn)品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑。

    通過(guò)對(duì)上述條例的解讀可以看出，除苯加氫精制被列入國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)外，芳烴及其上下游產(chǎn)業(yè)有多個(gè)行業(yè)被列入限制和淘汰類目中。可見(jiàn)對(duì)于芳烴產(chǎn)業(yè)而言，淘汰落后產(chǎn)能，控制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張以及避免重復(fù)建設(shè)將是中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)幾年發(fā)展的必然趨勢(shì)。

分別來(lái)看：

煤系芳烴產(chǎn)能面臨結(jié)構(gòu)升級(jí) 加氫苯所占純苯市場(chǎng)份額有望提高
    由于酸洗苯行業(yè)能耗高，污染大，并且現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模普遍偏小。未來(lái)國(guó)內(nèi)從酸洗苯向加氫苯轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為必然趨勢(shì)，同時(shí)加氫苯所占國(guó)內(nèi)純苯市場(chǎng)份額有望提高。

石油級(jí)芳烴未來(lái)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張
    據(jù)易貿(mào)不完全統(tǒng)計(jì)，2011-2013年計(jì)劃新建的芳烴裝置有：烏魯木齊石化（2011年一季度已投產(chǎn)），遼陽(yáng)石化（2011年一季度已投產(chǎn)），吉林石化，大慶石化，四川石化，撫順石化，武漢石化，海南煉化，中石油臺(tái)州項(xiàng)目。除海南煉化產(chǎn)能小于《指導(dǎo)》規(guī)定之外，其他裝置產(chǎn)能配置均符合《指導(dǎo)》要求，因此未來(lái)3-5年內(nèi)國(guó)內(nèi)石油級(jí)芳烴產(chǎn)能還將繼續(xù)擴(kuò)張。

限制下游農(nóng)藥和涂料領(lǐng)域 但對(duì)甲苯二甲苯總體需求影響有限
    在下游方面，《指導(dǎo)》主要影響到甲苯二甲苯下游的溶劑、農(nóng)藥和涂料領(lǐng)域。但由于這些行業(yè)在甲苯二甲苯下游應(yīng)用中所占比例有限，因此對(duì)甲苯二甲苯總體需求影響不大。但由于甲苯，二甲苯現(xiàn)貨貿(mào)易中，尤其對(duì)于華南市場(chǎng)，溶劑類需求占有相當(dāng)一部分比例，市場(chǎng)人士心態(tài)有可能遭受一定負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策解讀9：2013年廣東小煉廠或所剩無(wú)幾時(shí)間：2011/5/4 9:05:46 息旺能源報(bào)道：中國(guó)發(fā)改委周二發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》表示，中國(guó)將限制產(chǎn)能低于1000萬(wàn)噸/年的新建煉油廠以及產(chǎn)能低于80萬(wàn)噸/年的乙烯裝置。政府同時(shí)還將在2013年前淘汰煉油能力小于4萬(wàn)桶/天（200萬(wàn)噸/年）的煉油廠。這兩條政策引起廣東地方煉廠的廣泛關(guān)注。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，嚴(yán)厲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策或?qū)⑹箯V東地?zé)捫袠I(yè)在2013年面臨整體出局的危險(xiǎn)。
    據(jù)C1了解的地?zé)捫陆ā�擴(kuò)建計(jì)劃中，僅珠海寶塔石化一家一次加工能力有望在大限來(lái)臨之前超過(guò)200萬(wàn)噸/年。其煉廠一期年產(chǎn)能在150萬(wàn)/噸，二期年產(chǎn)能在650-700萬(wàn)/噸。分析人士指出，僅靠單一的煉油產(chǎn)品線的廣東小煉廠面臨嚴(yán)峻的成本壓力和市場(chǎng)壓力，很難有能力擴(kuò)能，而新近的煉廠依靠多樣化的化工下游產(chǎn)品路線可能是廣東地方煉化企業(yè)的發(fā)展路線。
    C1記錄顯示，珠海寶塔石化2010年年末投產(chǎn)，裝置包括150萬(wàn)噸/年常減壓、80萬(wàn)噸/年催化、20萬(wàn)噸/年氣分、8萬(wàn)噸/年聚丙烯等。
   “雖然政策年年出新，且一次比一次嚴(yán)厲，但卻沒(méi)有專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行對(duì)落后產(chǎn)能煉廠的淘汰，不會(huì)對(duì)短期生存造成即時(shí)的打擊。但市成本壓力和市場(chǎng)壓力仍然持續(xù)給廣東小煉廠造成巨大的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得廣東小煉廠只顧生存難論發(fā)展。”廣東某小煉廠人士表示。
    “由于大限未到，廣東煉廠普遍對(duì)這一新政并不感冒，也無(wú)心考慮兩年之后的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，”一市場(chǎng)人士表示。
    根據(jù)C1統(tǒng)計(jì)，2010年底中國(guó)地方煉廠總煉油能力高達(dá)1.1億噸/年，但其中大部分煉廠的總煉油能力在200萬(wàn)噸/年以內(nèi)，而單套常減壓能力在200萬(wàn)噸/年以下規(guī)模的加工能力更是占到地?zé)捒偀捰湍芰Φ?0%上下。C1數(shù)據(jù)顯示，目前來(lái)看，符合條件、可以繼續(xù)保留的常減壓裝置能力總計(jì)在2250萬(wàn)噸/年，僅有約7家地方煉廠，沒(méi)有一家廣東煉廠。