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    開(kāi)遠(yuǎn)市位于云南省東南部，紅河州中東部，地處北緯23°30′～23°58′，東經(jīng)103°04′～103°43′之間。東接文山州丘北縣、硯山縣，南靠蒙自縣、個(gè)舊市，西連建水縣，北接彌勒縣。市境東西橫寬66公里，南北縱距52公里，總面積1950平方公里，其中：山區(qū)面積1405平方公里，占總面積的72%；壩區(qū)面積543.2平方公里，占總面積的28%。最高點(diǎn)為東南部碑格與大莊兩個(gè)鄉(xiāng)交界的裴呢沖大坡頂峰，海拔2775.6米；最低處為市境東北與丘北縣交界的南盤(pán)江邊，海拔950米。相對(duì)高差1825.6米，立體地形特點(diǎn)突出。境內(nèi)有南盤(pán)江、瀘江、南洞河、大莊河、中和營(yíng)河等大小河流12條，有天然湖泊三角海，有泉潭60余處。年平均降雨量800毫米，屬亞 熱帶半干旱季風(fēng)氣候，干、濕兩季分明，常年多干旱現(xiàn)象發(fā)生。夏長(zhǎng)無(wú)冬，秋春相連，日溫差大，年溫差小，壩區(qū)年平均氣溫19.8℃，極端最高氣溫38.2℃，極端最低氣溫-2.4℃。全年大于或等于10℃積溫天數(shù)長(zhǎng)達(dá)326天，無(wú)霜期341天。

   行政區(qū)劃 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市中和營(yíng)鄉(xiāng)、馬者哨鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)合并建立中和營(yíng)鎮(zhèn)。年末轄靈泉、樂(lè)白道、小龍?zhí)?個(gè)辦事處，大莊回族、羊街、碑格3個(gè)鄉(xiāng)，中和營(yíng)1個(gè)鎮(zhèn)，21個(gè)社區(qū)居委會(huì)、52個(gè)村民委員會(huì)，452個(gè)自然村，561個(gè)村民小組。人口·民族2008年末，開(kāi)遠(yuǎn)市有常住人口31.31萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口19.35萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率61.8%。居住有33種民族，主要世居民族有漢族、彝族、苗族、回族和壯族，其中：漢族144970人，彝族107417，苗族50723人，回族3381人，壯族40226人。人口密度每平方公里200人。

   生產(chǎn)總值 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值66.32億元，比上年增長(zhǎng)10.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)9.66億元，增長(zhǎng)8.9％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)33.99億元，增長(zhǎng)6.1％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)22.67億元，增長(zhǎng)17.2％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.6∶51.2∶34.2。

   固定資產(chǎn)投資 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.11億元，比上年增長(zhǎng)6.4％。其中：城鎮(zhèn)完成投資24.2億元，下降4.5%；農(nóng)村完成投資4.49億元，增長(zhǎng)92.6%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資4.38億元，增長(zhǎng)28.6%。重點(diǎn)工程建設(shè)完成投資24.05億元，下降4.2%，占全部投資完成額的72.6%。

   農(nóng) 業(yè) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市第一產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.2%，比上年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。年末耕地面積17412公頃，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量9.17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；蔬菜產(chǎn)量12.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3%。全年肥豬出欄17.5萬(wàn)頭，下降1.1%；肉用牛出欄1.13萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.4%；羊出欄2.84萬(wàn)只，增長(zhǎng)2.6%；禽蛋產(chǎn)量8699噸，增長(zhǎng)2.6%；肉類總產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.6%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值128986萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.7%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.9億元，比上年增長(zhǎng)11.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.2億元，比上年增長(zhǎng)26.2%；漁業(yè)產(chǎn)值2462萬(wàn)元，比上年下降5.3%；林業(yè)產(chǎn)值3685萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.8%。

   工 業(yè) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市受產(chǎn)品市場(chǎng)及原材料庫(kù)存積壓的影響，工業(yè)生產(chǎn)增速回落，企業(yè)效益下滑。全年原煤產(chǎn)量達(dá)1025.9萬(wàn)噸，發(fā)電量79.4億千瓦時(shí)，化肥產(chǎn)量38.1萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)量153.3萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.2億元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.2億元，比上年增長(zhǎng)5.4%，占生產(chǎn)總值的比重為44%，比上年下降3.9個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28億元，增長(zhǎng)1.8%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入73.5億元，比上年增長(zhǎng)9.8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額4.1億元，比上年下降49.9%。

   建筑企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年末有建筑企業(yè)43個(gè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，比上年增長(zhǎng)26.2%。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值47902萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5%，占GDP的7.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅6110萬(wàn)元。

   商 業(yè) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額13億元，比上年增長(zhǎng)21.3%（其中農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額5064萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.4%）。汽車銷售額8.1億元，商品房銷售額2.1億元。汽車、家電、房地產(chǎn)等仍成為拉動(dòng)消費(fèi)的主導(dǎo)力量。全市有私營(yíng)企業(yè)633戶，個(gè)體工商戶8951戶，從業(yè)人員2.1萬(wàn)人，上繳稅金8430萬(wàn)元（占財(cái)政總收入的10％）。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為41.8%，比上年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)。

   財(cái)政·金融 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市完成財(cái)政總收入8.5億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.5億元，增長(zhǎng)19.8%。完成財(cái)政總支出10.69億元，增長(zhǎng)41.5%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算支出8.34億元，增長(zhǎng)34.4%。其中：一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)33.8%，教育支出增長(zhǎng)10.9%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)52.6%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)37.4%，城市最低生活保障支出增長(zhǎng)71%。

   年末，金融機(jī)構(gòu)存款余額78.45億元，比年初增長(zhǎng)16.4%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額41.96億元，比年初增長(zhǎng)19.4%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額57.38億元，比年初增長(zhǎng)22.8%。

   交通·郵電 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市完成貨運(yùn)量1659萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)33.3%;貨物周轉(zhuǎn)量254916萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)3.1%。公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量355萬(wàn)人次，比上年下降39%；旅客周轉(zhuǎn)量39488萬(wàn)人公里，下降12.8%。城市交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，運(yùn)營(yíng)能力不斷提高。全市擁有營(yíng)運(yùn)公共汽車103輛，完成客運(yùn)總量2491萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11%。擁有出租汽車386輛，完成客運(yùn)總量1579萬(wàn)人次。

   年內(nèi)，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量1.7億元，與上年基本持平。年末全市固定電話用戶8萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶16.5萬(wàn)戶。按戶籍人口計(jì)算，每百人擁有固定電話30部、移動(dòng)電話62部。寬帶網(wǎng)用戶2.8萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)27.1%。

   城市建設(shè) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市按照打造“綠城水洲”的城市發(fā)展理念，投入城市建設(shè)資金5.67億元，組織完成《開(kāi)遠(yuǎn)市東聯(lián)村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《開(kāi)遠(yuǎn)市瀘江公園提升改造二期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《城市水景工程規(guī)劃》等7項(xiàng)規(guī)劃編制工作。完成瀘江公園提升改造一期、瀘江河綜合治理三期、污水處理廠二期擴(kuò)建、健民路改擴(kuò)建、迎旭廣場(chǎng)電子大屏幕建設(shè)工程，瀘江路、天和路、河濱南路等工程按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。實(shí)現(xiàn)植物園對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放和南洞公園對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放。實(shí)施老年人、殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車，辦理免費(fèi)乘車卡2.2萬(wàn)張。投入資金120萬(wàn)元，開(kāi)通雙層觀光巴士。建設(shè)廉租住房13600平方米，超任務(wù)完成600平方米，在全省率先向住房困難戶發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼71萬(wàn)元。

   科 技 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市科技投入不斷加大，投入更新改造資金4億元，占全市投資總額的12%，比上年增長(zhǎng)41.3%。投入科技經(jīng)費(fèi)243萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35%。有11項(xiàng)科技成果獲省、州科技進(jìn)步獎(jiǎng)，市級(jí)評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。褐煤氣化技術(shù)、一步法甲醇制汽油工藝技術(shù)、循環(huán)硫化床潔凈煤燃燒脫硫技術(shù)等轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，效果明顯。玉米立體栽培技術(shù)、精米加工技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害“稻—菜”高效復(fù)種技術(shù)集成運(yùn)用及產(chǎn)業(yè)化示范、清潔化養(yǎng)雞技術(shù)示范與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

   教 育 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市按照“延伸幼教、整合小教、提升初中、普及高中、吸引高校”發(fā)展思路，鞏固兩基成果，整合教育資源，改善教育教學(xué)條件，教育事業(yè)健康發(fā)展，全年投入教育資金1.46億元。一次性排除中小學(xué)D級(jí)危房29207平方米，建設(shè)開(kāi)遠(yuǎn)一中、開(kāi)遠(yuǎn)四中學(xué)生公寓，開(kāi)遠(yuǎn)十一中、開(kāi)遠(yuǎn)職業(yè)高中教學(xué)綜合樓。年末有中小學(xué)校139所，其中：小學(xué)122所；普通中學(xué)17所。有中等職業(yè)學(xué)校2所，高級(jí)技工學(xué)校1所。有幼兒園22所，比上年新增2所，其中農(nóng)村幼兒園10所，比上年新增2所。幼兒園在園幼兒9265人，其中農(nóng)村幼兒園在園幼兒5526人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.96%，毛入學(xué)率100.37%。全市共有在校學(xué)生45754人，比上年增長(zhǎng)1.7%。

   教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考上線率達(dá)71%。整合城區(qū)東方紅小學(xué)和紅旗小學(xué)教學(xué)資源，成立靈泉小學(xué)。在對(duì)中、高考考生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《開(kāi)遠(yuǎn)市實(shí)施研究生獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)金暫行辦法》，從幼兒園到博士教育的完整激勵(lì)資助體系基本形成。榮獲云南省教育工作先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。

   衛(wèi) 生 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所）77個(gè)，比上年增加9個(gè)，其中：醫(yī)院17個(gè)，門診所(部)51個(gè)。有病床位1960張，比上年增加75張，增長(zhǎng)4%；每千人擁有醫(yī)院病床6.3張。有各類衛(wèi)生技術(shù)人員1740人，其中醫(yī)生821人；每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.6人。全市有村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)52個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生208人，村級(jí)衛(wèi)生室覆蓋率100%。在省率先實(shí)施城鄉(xiāng)住院醫(yī)療費(fèi)用同比例報(bào)銷，報(bào)銷比例最高達(dá)80%。實(shí)施大病醫(yī)療補(bǔ)償報(bào)銷，最高報(bào)銷額15萬(wàn)元。6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（國(guó)債）建設(shè)項(xiàng)目、50個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目全部順利完工并投入使用；鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇提高至300元/人·月。全市農(nóng)村改水受益人口6.25萬(wàn)人，新增無(wú)害化農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1200個(gè)。通過(guò)“省級(jí)滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的考核驗(yàn)收、“云南省甲級(jí)衛(wèi)生城市”復(fù)審考評(píng)，中和營(yíng)鎮(zhèn)、樂(lè)白道辦事處紅土村及靈泉辦事處下渾水塘村通過(guò)“州衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村”考核驗(yàn)收。組織千名農(nóng)村婦女免費(fèi)健康檢查，聘請(qǐng)社區(qū)婦幼保健信息員，開(kāi)通800婦幼衛(wèi)生工作電話專線。新農(nóng)合參合率97.13%，農(nóng)民住院人次增長(zhǎng)72.9%，住院就診補(bǔ)償總額增長(zhǎng)187%。

   文化體育 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市舉辦經(jīng)典芭蕾舞劇《白毛女》專場(chǎng)演出，街舞《打谷場(chǎng)上》榮獲首屆中國(guó)農(nóng)民文藝匯演最高獎(jiǎng)“金穗獎(jiǎng)”，歌曲《踩云彩》獲中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)最高獎(jiǎng)“晨鐘獎(jiǎng)”。城市廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)熱鬧非凡，近800支文藝隊(duì)活躍在開(kāi)遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。“快樂(lè)乒乓球健康計(jì)劃”全面完成。舉辦全國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽開(kāi)遠(yuǎn)專場(chǎng)、“小康杯”足球賽、“雙擁杯”籃球賽、“幸福杯”網(wǎng)球賽等賽事。游泳館免費(fèi)向市民開(kāi)放。****和李孝強(qiáng)在2008年北京殘奧會(huì)上分別獲得1枚金牌和1枚銀牌。

   旅 游 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市接待國(guó)內(nèi)外游客124.19萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)39.4%。其中：接待海外旅游者1308人次，增長(zhǎng)13.3%。實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入90.45萬(wàn)美元，增長(zhǎng)55.1%；國(guó)內(nèi)旅游總收入4.2億元，增長(zhǎng)35.5%。年末全市有星級(jí)賓館6家，其中：二星級(jí)賓館4家，三星級(jí)賓館1家，四星級(jí)賓館1家。

   新農(nóng)村建設(shè) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金7.5億元，推動(dòng)開(kāi)遠(yuǎn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”，開(kāi)工建設(shè)大莊水庫(kù)，完成通自然村道路及村內(nèi)道路硬化。為村寨免費(fèi)安裝路燈7000多盞，所有電費(fèi)由市財(cái)政全部承擔(dān)；完成農(nóng)村民居地震安居房建設(shè)4000戶，超額完成1050戶。舉辦“中國(guó)·云南開(kāi)遠(yuǎn)首屆蜜桃節(jié)”，優(yōu)質(zhì)米、白花大粒蠶豆、大棚甜椒、甜脆蜜桃、珍珠�ゎ^、苗木花卉、禽蛋等成為農(nóng)業(yè)品牌，云南寶澤公司等龍頭企業(yè)落戶開(kāi)遠(yuǎn)，龍頭企業(yè)達(dá)31家。全市有農(nóng)民協(xié)會(huì)10個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社24家。全年舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)300期，受訓(xùn)人數(shù)3萬(wàn)余人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)余人。

   環(huán)境保護(hù) 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作成效顯著，順利關(guān)停國(guó)電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺(tái)10萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組，拆除云南國(guó)資水泥紅河有限公司3、4號(hào)水泥濕法旋窯生產(chǎn)線。上馬了一批節(jié)能降耗項(xiàng)目，二氧化硫排放量削減34700噸，化學(xué)耗氧量削減930噸，工業(yè)增加值能耗為10.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（下降8.86%），單位GDP能耗平均下降5.5%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率99.39%，工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率12.53%，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率88%。園林綠化面積472.21公頃，綠化率38.5%，人均綠化面積19平方米。森林覆蓋率32.4%。全市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水環(huán)境質(zhì)量保持國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

   社會(huì)保障 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市加大社會(huì)保障工作力度，全市社會(huì)保障覆蓋面82.3%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全市就業(yè)人員15.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.3%。投入資金2.5億元，在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)生營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼、城市低保家庭和農(nóng)村困難家庭幼兒入園補(bǔ)助等66項(xiàng)民生工程的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施村莊光亮工程、農(nóng)村太陽(yáng)能補(bǔ)貼等多項(xiàng)民生工程。全市城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系不斷健全和完善，全年發(fā)放低保金2211萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)44.9%，22.6萬(wàn)人次受益。

   人民生活 2008年，開(kāi)遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，在崗職工年平均工資27617元，比上年增長(zhǎng)17.6%，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%。農(nóng)民人均純收入4241元，比上年增長(zhǎng)14.3%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)46.3%，農(nóng)村居民人均住房面積37平方米，比上年增長(zhǎng)4.8%。城市居民人均居住面積36.22平方米。

   領(lǐng)導(dǎo)名錄 市委書(shū)記陳米杰，副書(shū)記李存貴、李紹祥（11月止）、馬國(guó)慶（11月任）。市人大常委會(huì)主任劉建寶，副主任吳舊生、高榮月（女）、岑晏洪（1月任）、丁朝華（1月任）、李俊（1月任）。市人民政府市長(zhǎng)李存貴，副市長(zhǎng)甘加勝、馬國(guó)慶（12月止）、趙云峰、楊泓、胡時(shí)耀（12月止）、李曉云、龍剛（12月止）、陳啟文（12月任）、李雄文（12月任）。市政協(xié)主席廖福云，副主席魏耀輝（1月任）、馬利古、劉經(jīng)翰、陳波（1月任）、馬云燕（女，1月任）。市人民武裝部政委李熙（3月任）。