江川縣概況
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江川，歷史悠久，人杰地靈，湖光秀美，物阜民豐。星云湖坐落其中，撫仙湖嵌于東北邊界，水面面積大于耕地面積，被稱為“滇中碧玉”、“高原水鄉(xiāng)”。又因魚類品種多，尤其大頭魚、抗浪魚遠(yuǎn)近聞名；土地肥沃，水利條件優(yōu)越，適種作物廣，尤其烤煙優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“云煙之鄉(xiāng)”的美稱。烤煙、磷化工、紙制品、建材、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。以牛虎銅案為代表的李家山青銅文化，是古滇文化中的瑰寶。
（一）基本情況
位置面積 江川位于云南中部偏東,地跨東經(jīng)102°35′—102°55′，北緯24°12′—24°32′之間，東南與華寧、通海兩縣交界，西南與紅塔區(qū)接壤，西北與晉寧、澄江兩縣相鄰，縣城大街鎮(zhèn)距省會昆明100公里，距玉溪市政府所在地州城21公里。東西最大橫距31.9公里，南北最大縱距35.7公里，總面積850平方公里（折合127.5 萬畝），其中山區(qū)、半山區(qū)占71.67 %，壩區(qū)占15.96%，湖面占12.37%。形成“七山一水二分田”的格局。
歷史沿革 先秦時期屬古滇國地。漢元豐二年置俞元縣，屬益州郡。唐貞觀八年（634年）置繹縣，屬黎州。南詔時稱量水州。唐憲宗上元元年（760年），南詔向東兼并黎州等地后，河陽郡屬下有江川縣，江川縣之名始于此。大理國時屬步雄部。元憲宗六年（1256年），改為千戶所，屬羅伽萬戶府。至元十三年（1276年）設(shè)江川州，領(lǐng)雙龍縣。至元二十年（1283年）降州為縣，屬澄江路。此后歷代相沿稱江川縣。明崇禎七年（1634年），縣治由古城（原龍街鎮(zhèn)）遷至江川驛（今江城鎮(zhèn))。民國初年江川屬滇中道，治所在今蒙自，又稱蒙自道。1930年江川為第三督察區(qū)。1950年10月，縣城從江城遷大街，屬玉溪地區(qū)。1958年10月，并入玉溪縣，1961年11月再設(shè)江川縣至今。
行政區(qū)劃 1984年轄1個鎮(zhèn)11個區(qū)69個鄉(xiāng)。1998年轄7個鎮(zhèn)和5個鄉(xiāng)，72個辦事處（村委會）。2002年行政區(qū)劃調(diào)整后，轄大街、江城、前衛(wèi)、九溪、路居5個鎮(zhèn)和雄關(guān)、安化（彝族鄉(xiāng)）2個鄉(xiāng)，69個村委會、3個社區(qū)居委會，345個自然村434個村民小組。
人口民族 2005年末，全縣有76759戶266277人，其中：農(nóng)業(yè)人口235935人，占88.6%；非農(nóng)業(yè)人口30342人，占11.4%。漢族和彝族是本縣人口最多的兩個民族，其中漢族人口250423人，占總?cè)丝诘?4.05%；彝族人口14814人，占總?cè)丝诘?.56%。人口密度為每平方公里313人。
地理氣候 全縣由湖泊、盆地、中低山脈組成，四周高、中部低，西部九溪略向玉溪傾斜。山脈多為南北走向和東西走向,東北走向較少；海拔最高點2648米（翠峰谷堆山），海拔最低點1690米(九溪河口村)；縣城海拔1730米，壩區(qū)海拔一般在1740米左右。屬珠江流域西江水系。江川夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季如春，屬中亞 熱帶半干燥高原季風(fēng)氣候,干濕季分明。降水量受地形和季節(jié)影響十分明顯，一般山區(qū)大于壩區(qū)，夏季多雨，春冬干燥。
（二）資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利資源 縣境內(nèi)有主要河流16條，河道總長184.8公里，屬珠江流域西江水系，最大洪水流量315立方米/秒，多數(shù)為季節(jié)性河流。星云湖為南北向不規(guī)則的橢圓形，南北長10.5公里，東西平均寬3.8公里，湖岸線長36.3公里，容水量1.84億立方米，面積34.71平方公里，最大水深10米，平均水深7米，正常水位海拔1722米。縣境內(nèi)還轄有全國第二大淡水深水湖泊撫仙湖，形如葫蘆狀，南北長約30公里，東西寬約10公里，湖岸線長90.6公里，總?cè)菟?85億立方米，總面積212平方公里，江川占水面總面積的32.5%，共68.94平方公里，最大水深約150米，平均水深80米。全縣湖泊水面占總面積的12.37 %。以兩湖為主的豐富水資源條件，在全省均屬少有。星云湖、撫仙湖同屬淡水湖，是天然水產(chǎn)品養(yǎng)殖場。年產(chǎn)鮮魚約6000噸，星云湖的大頭魚、白魚和撫仙湖的抗浪魚、金線魚、青魚久負(fù)盛名。
土礦資源 2005年底，全縣有耕地132057畝，占土地面積的10.36%。土壤狀況多屬紅壤、棕壤、紫色土、水稻土4個土類。已探明的礦產(chǎn)有石灰?guī)r礦、白云巖礦、磷塊巖礦、石英砂巖礦、粘土礦、含鉀巖礦和褐煤礦等12種之多。其中，磷礦石儲量大、品位高。據(jù)1988年地質(zhì)報告表明：江川的磷礦石總儲量為3億多噸，其中，一級品礦4800多萬噸，一級富礦2500多萬噸。江川的礦石不僅品位高，而且是少有的低砷、低油粉、覆土薄、易開采的礦體。
旅游資源 江川不愧為旅游勝地，自然景觀綺麗獨特，人文景觀源遠(yuǎn)流長。有“百里湖光小洞庭”的星云湖，有“天然圖畫勝西湖”的撫仙湖，有“巍然形勝冠南州”的孤山，有稀世珍寶“牛虎銅案”為代表的李家山青銅器文物，有“武當(dāng)別院”碧云寺，有“兩湖相交，魚不往來”的界魚石景觀，有魚會嗑瓜子的神魚泉等10多個風(fēng)景旅游點。其中玉帶河的界魚石、孤山的青魚陣、漁洞群的車水捕魚被稱為三大奇觀。陽光海岸、孤山島、明星魚洞、李家山青銅文化、“三道菜”已成為知名的旅游品牌。
人才資源 江川，地靈人杰，養(yǎng)育了許多優(yōu)秀兒女。民國以來，有“云南白藥”創(chuàng)始人曲煥章；有巴拿馬世界書法大賽第二名獲得者楊嘉善；有“滇軍完人”、抗日烈士、陸軍上將唐淮源；有陸軍上將、滇軍代總司令、代理云南省長金漢鼎；有護(hù)國運動中屢建奇功，被孫中山譽為“邦家之光”的中將魯子材；有擅長國畫，被載入《中國當(dāng)代書法家辭典》和《中國當(dāng)代國畫家辭典》的書畫家普文治。從恢復(fù)高考制度以來，被各級各類學(xué)校錄取的大中專生7000多人。截止2005年底，全縣人才總量與“九五”相比，增加了13.7%，達(dá)9500人，其中，黨政干部1007人，占10.6%，增加了16.9%；專業(yè)技術(shù)人員3733人，占39.3%，增加了13.7%；企業(yè)經(jīng)營管理人員500人，占5.3%，增加了5.5%；其它人才4260人，占44。8%，增加了18.7%。
農(nóng)田水利 全縣共有中型水庫1座,小(一)型水庫14座,小(二)型水庫49座，小壩塘278個(5000方以上)，總庫容量6502萬立方米。其中，茶爾山水庫蓄水量達(dá)到1065萬立方米。有云南省第一座混凝土拋物線雙曲型壩的海棠水庫，總庫容量248萬立方米。水利化程度達(dá)80.41%，建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田124871畝，共治理水土流失面積125.8平方公里。
電力建設(shè) 電力建設(shè)走聯(lián)營辦電之路，逐步緩解了電力供應(yīng)緊張的矛盾。有220KV的雄關(guān)變電站一座，110KV的大街變電站和江城變電站各一座，35KV的路居變電站和前衛(wèi)變電站各一座，螺絲鋪110KV變電站建成投入使用，實現(xiàn)了與省、市大電網(wǎng)的聯(lián)接。農(nóng)村電網(wǎng)改造取得明顯成效，一戶一表工程完成，順利通過了省級檢查驗收。縣城電網(wǎng)改造完成投資1300萬元，工程已全部完工。
交通建設(shè) 按照市委、市政府建成以玉溪市區(qū)為中心，通向各縣高等級公路骨架網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，先后組織實施了玉（玉溪）江（江川）高等級公路，澄（澄江）川（江川）、江（江川）華（華寧）、江（江川）通（通海）二級公路的建設(shè)。共有縣鄉(xiāng)道路293條（其中縣道15條，鄉(xiāng)道278條），總里程達(dá)884.6 公里（其中：按技術(shù)等級分有高速公路16公里，一級公路15公里，二級公路36.6公里，三級公路231.2公里，四級公路500.6公里，等外公路85.2公里），新建、改建鄉(xiāng)村公路196.6公里，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個行政村和345個自然村實現(xiàn)了村村通公路。共擁有客貨運站（場）8個，其中二級客運站2個。截止2005年底玉溪市“三湖一海”公路（江川段）已完成投資1452萬元。
郵電通訊 建成了全縣程控自動電話、無線尋呼、移動電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止2005年底，全縣電話用戶69776部，其中：住宅電話27063部，公用電話2295部，流動市話10088部，移動電話用戶30330戶。2005年底，電話普及率達(dá)26.26部/百人。
城鎮(zhèn)建設(shè) 實施硬化、綠化、美化、亮化、凈化五大工程。完成了江城、九溪、路居三個國家、省、市試點集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃并啟動建設(shè)，集鎮(zhèn)帶動示范功能初步顯現(xiàn)。縣城完成了景新路、興江路、仁和街、明珠路、星湖路、寧海路、星云路中段等主要街道及王字街的改造工程，街道建設(shè)有了較大進(jìn)展。2005年，完成了怡心園二期休閑廣場、浪廣路建設(shè)和寶鳳路等7條街道的綠化、亮化工程，進(jìn)行了交通標(biāo)識標(biāo)線建設(shè)，建成了萬噸污水處理廠。自來水廠及管網(wǎng)改造正在建設(shè)中，縣城垃圾處理場院正在做前期工作。
（三）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展
2005年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成230239萬元，比上年增長10.1%；財政總收入完成18430萬元，增長14.25%；地方財政收入完成12366萬元，增長11.25%；全社會固定資產(chǎn)投資完成69266萬元，增長26.01%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8916元，農(nóng)民人均純收入3257元，分別增長5.77%、10.52%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額156500萬元，人均儲蓄存款5904元，分別增長13.17%、12.33%；實際利用縣外資金28081萬元，外貿(mào)進(jìn)出口總額6449萬美元，分別增長234.93%、168.24%。
農(nóng)業(yè) 改革開放以來，結(jié)合農(nóng)村實際，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，持續(xù)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)作物比重2005年調(diào)整為31：69，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了優(yōu)化與升級。烤煙、仔豬、蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)化的形成，為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)探索出了新路子，成為推動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新動力。
工業(yè) 新中國建立時，江川只有手工業(yè)，沒有現(xiàn)代工業(yè)，如今已建立磷化工、紙制品、建筑材料、煙花爆竹等工業(yè)門類。2005年，全縣實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值223994萬元，增30.85%。主要名特產(chǎn)品“螺螄” 牌黃磷、赤磷，品優(yōu)質(zhì)好，曾先后獲云南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎、大西南博覽會金獎、俄羅斯國際博覽會金獎、香港博覽會金獎，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國、新加坡、香港等11個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的歡迎和好評，是江川出口創(chuàng)匯最多的產(chǎn)品。歷史悠久的制銅工藝省內(nèi)外聞名，通過嫁接現(xiàn)代技術(shù)制作的斑銅工藝品更是造型美觀、色澤古樸，是深受國內(nèi)外旅游者喜愛的旅游商品，牛虎銅案斑銅工藝品已遠(yuǎn)銷國外。
社會事業(yè) 科技堅持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，狠抓科技普及和成果轉(zhuǎn)化，建成了仔豬、蔬菜、花卉 等一批科技示范基地，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步提高。教育通過內(nèi)部管理體制改革，實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。1995年完成了掃除青壯年文盲任務(wù)，1996年普及了九年義務(wù)教育；現(xiàn)有公辦學(xué)校109所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小12所、村完小50所、一貫制學(xué)校4所、教學(xué)點26個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)12所、完中2所、職中1所、進(jìn)修學(xué)校1所、縣幼兒園1所）和民辦中學(xué)1所、私立幼兒園8所，有教學(xué)班1293個（其中：中小學(xué)教學(xué)班1079個，幼兒班214個），全縣專職教師2038人。全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.7%，中考錄取率為84.96%，高考錄取率達(dá)50.39%。2005年，深化教育改革與發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考上線率達(dá)75.35%，提高了17.52個百分點；投資439萬元新建校舍13736平方米，排除危房2601平方米。文化堅持“雙百”方針，開展了群眾性的文化活動和文藝創(chuàng)作工作，共有76個文化站、館、室，有圖書11萬余冊，文化市場日趨繁榮、規(guī)范，縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本建成，2002年4月被文化部命名為“全國文化先進(jìn)縣”。 民族民間傳統(tǒng)文化普查和文物資源普查工作圓滿完成，文化事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生圍繞人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)，共有縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)12個，村設(shè)置醫(yī)療點62個，被省政府授予“甲級衛(wèi)生城”稱號。投入206萬元完成了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作參合率達(dá)93.24%，結(jié)核病和禽流感等得到有效防控。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭初戰(zhàn)告捷，被省政府授予“無毒縣”稱號。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶示范工程順利完成，科技創(chuàng)新工作不斷推進(jìn)。全縣2212戶農(nóng)業(yè)人口家庭領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，人口自然增長率控制在5.58‰以內(nèi)。體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全民健身活動深入開展，省體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，體育館1個，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?8%，為爭創(chuàng)全國體育先進(jìn)縣創(chuàng)造了條件。2005年，舉辦和承辦了江川縣首屆中學(xué)生運動會、全市人大系統(tǒng)運動會等賽事活動，全民健身運動廣泛開展。社會保障不斷完善，縣級投入社保資金3728.1萬元，發(fā)放“兩個低保”保障金357.07萬元，失業(yè)人員小額信貸扶困資金400萬元，再就業(yè)率達(dá)84%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。
精神文明 群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，公民思想道德建設(shè)扎實推進(jìn)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步提高，義務(wù)教育成果得到鞏固，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點順利推進(jìn)，禁毒和防治艾滋病工作深入開展，人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身運動廣泛開展，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，縣域文化試點縣建設(shè)取得初步成效。
民主法制 大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法工作獲市級一等獎，民主法治村建設(shè)工作面達(dá)50%以上。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行省政府129號令，行政許可法執(zhí)行情況良好。雙擁、共建活動深入開展，我縣再次被省市命名為雙擁模范縣。民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理得到加強(qiáng)。辦理人大代表建議75件、政協(xié)提案99件，辦結(jié)率均達(dá)100%。信訪工作全面加強(qiáng)，及時排查和調(diào)處各種社會矛盾糾紛。社會治安綜合治理力度加大，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。高度重視廉政勤政建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。清理建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上拖欠工程款3539.09萬元，清欠率達(dá)100%。
（四）發(fā)展思路和主要目標(biāo)
發(fā)展思路 “十一五”時期，是我縣著力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會承上啟下的重要時期。“十一五”時期江川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，全力推進(jìn)“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、文化興縣”戰(zhàn)略，堅持“三化兩著力”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)江川經(jīng)濟(jì)社會與人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo) 立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十一五”時期主要宏觀預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值達(dá)到38億元左右，年均增長10%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到13800元（折合1700美元）左右；地方財政收入達(dá)到2億元以上，年均增長10%以上；五年固定資產(chǎn)投資累計達(dá)37億元以上，年均增長10%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；環(huán)境質(zhì)量明顯改善，撫仙湖水質(zhì)保持在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，星云湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ—Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。到2020年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：初步建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的國家級生態(tài)縣，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。
（一）基本情況
位置面積 江川位于云南中部偏東,地跨東經(jīng)102°35′—102°55′，北緯24°12′—24°32′之間，東南與華寧、通海兩縣交界，西南與紅塔區(qū)接壤，西北與晉寧、澄江兩縣相鄰，縣城大街鎮(zhèn)距省會昆明100公里，距玉溪市政府所在地州城21公里。東西最大橫距31.9公里，南北最大縱距35.7公里，總面積850平方公里（折合127.5 萬畝），其中山區(qū)、半山區(qū)占71.67 %，壩區(qū)占15.96%，湖面占12.37%。形成“七山一水二分田”的格局。
歷史沿革 先秦時期屬古滇國地。漢元豐二年置俞元縣，屬益州郡。唐貞觀八年（634年）置繹縣，屬黎州。南詔時稱量水州。唐憲宗上元元年（760年），南詔向東兼并黎州等地后，河陽郡屬下有江川縣，江川縣之名始于此。大理國時屬步雄部。元憲宗六年（1256年），改為千戶所，屬羅伽萬戶府。至元十三年（1276年）設(shè)江川州，領(lǐng)雙龍縣。至元二十年（1283年）降州為縣，屬澄江路。此后歷代相沿稱江川縣。明崇禎七年（1634年），縣治由古城（原龍街鎮(zhèn)）遷至江川驛（今江城鎮(zhèn))。民國初年江川屬滇中道，治所在今蒙自，又稱蒙自道。1930年江川為第三督察區(qū)。1950年10月，縣城從江城遷大街，屬玉溪地區(qū)。1958年10月，并入玉溪縣，1961年11月再設(shè)江川縣至今。
行政區(qū)劃 1984年轄1個鎮(zhèn)11個區(qū)69個鄉(xiāng)。1998年轄7個鎮(zhèn)和5個鄉(xiāng)，72個辦事處（村委會）。2002年行政區(qū)劃調(diào)整后，轄大街、江城、前衛(wèi)、九溪、路居5個鎮(zhèn)和雄關(guān)、安化（彝族鄉(xiāng)）2個鄉(xiāng)，69個村委會、3個社區(qū)居委會，345個自然村434個村民小組。
人口民族 2005年末，全縣有76759戶266277人，其中：農(nóng)業(yè)人口235935人，占88.6%；非農(nóng)業(yè)人口30342人，占11.4%。漢族和彝族是本縣人口最多的兩個民族，其中漢族人口250423人，占總?cè)丝诘?4.05%；彝族人口14814人，占總?cè)丝诘?.56%。人口密度為每平方公里313人。
地理氣候 全縣由湖泊、盆地、中低山脈組成，四周高、中部低，西部九溪略向玉溪傾斜。山脈多為南北走向和東西走向,東北走向較少；海拔最高點2648米（翠峰谷堆山），海拔最低點1690米(九溪河口村)；縣城海拔1730米，壩區(qū)海拔一般在1740米左右。屬珠江流域西江水系。江川夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季如春，屬中亞 熱帶半干燥高原季風(fēng)氣候,干濕季分明。降水量受地形和季節(jié)影響十分明顯，一般山區(qū)大于壩區(qū)，夏季多雨，春冬干燥。
（二）資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利資源 縣境內(nèi)有主要河流16條，河道總長184.8公里，屬珠江流域西江水系，最大洪水流量315立方米/秒，多數(shù)為季節(jié)性河流。星云湖為南北向不規(guī)則的橢圓形，南北長10.5公里，東西平均寬3.8公里，湖岸線長36.3公里，容水量1.84億立方米，面積34.71平方公里，最大水深10米，平均水深7米，正常水位海拔1722米。縣境內(nèi)還轄有全國第二大淡水深水湖泊撫仙湖，形如葫蘆狀，南北長約30公里，東西寬約10公里，湖岸線長90.6公里，總?cè)菟?85億立方米，總面積212平方公里，江川占水面總面積的32.5%，共68.94平方公里，最大水深約150米，平均水深80米。全縣湖泊水面占總面積的12.37 %。以兩湖為主的豐富水資源條件，在全省均屬少有。星云湖、撫仙湖同屬淡水湖，是天然水產(chǎn)品養(yǎng)殖場。年產(chǎn)鮮魚約6000噸，星云湖的大頭魚、白魚和撫仙湖的抗浪魚、金線魚、青魚久負(fù)盛名。
土礦資源 2005年底，全縣有耕地132057畝，占土地面積的10.36%。土壤狀況多屬紅壤、棕壤、紫色土、水稻土4個土類。已探明的礦產(chǎn)有石灰?guī)r礦、白云巖礦、磷塊巖礦、石英砂巖礦、粘土礦、含鉀巖礦和褐煤礦等12種之多。其中，磷礦石儲量大、品位高。據(jù)1988年地質(zhì)報告表明：江川的磷礦石總儲量為3億多噸，其中，一級品礦4800多萬噸，一級富礦2500多萬噸。江川的礦石不僅品位高，而且是少有的低砷、低油粉、覆土薄、易開采的礦體。
旅游資源 江川不愧為旅游勝地，自然景觀綺麗獨特，人文景觀源遠(yuǎn)流長。有“百里湖光小洞庭”的星云湖，有“天然圖畫勝西湖”的撫仙湖，有“巍然形勝冠南州”的孤山，有稀世珍寶“牛虎銅案”為代表的李家山青銅器文物，有“武當(dāng)別院”碧云寺，有“兩湖相交，魚不往來”的界魚石景觀，有魚會嗑瓜子的神魚泉等10多個風(fēng)景旅游點。其中玉帶河的界魚石、孤山的青魚陣、漁洞群的車水捕魚被稱為三大奇觀。陽光海岸、孤山島、明星魚洞、李家山青銅文化、“三道菜”已成為知名的旅游品牌。
人才資源 江川，地靈人杰，養(yǎng)育了許多優(yōu)秀兒女。民國以來，有“云南白藥”創(chuàng)始人曲煥章；有巴拿馬世界書法大賽第二名獲得者楊嘉善；有“滇軍完人”、抗日烈士、陸軍上將唐淮源；有陸軍上將、滇軍代總司令、代理云南省長金漢鼎；有護(hù)國運動中屢建奇功，被孫中山譽為“邦家之光”的中將魯子材；有擅長國畫，被載入《中國當(dāng)代書法家辭典》和《中國當(dāng)代國畫家辭典》的書畫家普文治。從恢復(fù)高考制度以來，被各級各類學(xué)校錄取的大中專生7000多人。截止2005年底，全縣人才總量與“九五”相比，增加了13.7%，達(dá)9500人，其中，黨政干部1007人，占10.6%，增加了16.9%；專業(yè)技術(shù)人員3733人，占39.3%，增加了13.7%；企業(yè)經(jīng)營管理人員500人，占5.3%，增加了5.5%；其它人才4260人，占44。8%，增加了18.7%。
農(nóng)田水利 全縣共有中型水庫1座,小(一)型水庫14座,小(二)型水庫49座，小壩塘278個(5000方以上)，總庫容量6502萬立方米。其中，茶爾山水庫蓄水量達(dá)到1065萬立方米。有云南省第一座混凝土拋物線雙曲型壩的海棠水庫，總庫容量248萬立方米。水利化程度達(dá)80.41%，建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田124871畝，共治理水土流失面積125.8平方公里。
電力建設(shè) 電力建設(shè)走聯(lián)營辦電之路，逐步緩解了電力供應(yīng)緊張的矛盾。有220KV的雄關(guān)變電站一座，110KV的大街變電站和江城變電站各一座，35KV的路居變電站和前衛(wèi)變電站各一座，螺絲鋪110KV變電站建成投入使用，實現(xiàn)了與省、市大電網(wǎng)的聯(lián)接。農(nóng)村電網(wǎng)改造取得明顯成效，一戶一表工程完成，順利通過了省級檢查驗收。縣城電網(wǎng)改造完成投資1300萬元，工程已全部完工。
交通建設(shè) 按照市委、市政府建成以玉溪市區(qū)為中心，通向各縣高等級公路骨架網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，先后組織實施了玉（玉溪）江（江川）高等級公路，澄（澄江）川（江川）、江（江川）華（華寧）、江（江川）通（通海）二級公路的建設(shè)。共有縣鄉(xiāng)道路293條（其中縣道15條，鄉(xiāng)道278條），總里程達(dá)884.6 公里（其中：按技術(shù)等級分有高速公路16公里，一級公路15公里，二級公路36.6公里，三級公路231.2公里，四級公路500.6公里，等外公路85.2公里），新建、改建鄉(xiāng)村公路196.6公里，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個行政村和345個自然村實現(xiàn)了村村通公路。共擁有客貨運站（場）8個，其中二級客運站2個。截止2005年底玉溪市“三湖一海”公路（江川段）已完成投資1452萬元。
郵電通訊 建成了全縣程控自動電話、無線尋呼、移動電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止2005年底，全縣電話用戶69776部，其中：住宅電話27063部，公用電話2295部，流動市話10088部，移動電話用戶30330戶。2005年底，電話普及率達(dá)26.26部/百人。
城鎮(zhèn)建設(shè) 實施硬化、綠化、美化、亮化、凈化五大工程。完成了江城、九溪、路居三個國家、省、市試點集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃并啟動建設(shè)，集鎮(zhèn)帶動示范功能初步顯現(xiàn)。縣城完成了景新路、興江路、仁和街、明珠路、星湖路、寧海路、星云路中段等主要街道及王字街的改造工程，街道建設(shè)有了較大進(jìn)展。2005年，完成了怡心園二期休閑廣場、浪廣路建設(shè)和寶鳳路等7條街道的綠化、亮化工程，進(jìn)行了交通標(biāo)識標(biāo)線建設(shè)，建成了萬噸污水處理廠。自來水廠及管網(wǎng)改造正在建設(shè)中，縣城垃圾處理場院正在做前期工作。
（三）經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展
2005年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成230239萬元，比上年增長10.1%；財政總收入完成18430萬元，增長14.25%；地方財政收入完成12366萬元，增長11.25%；全社會固定資產(chǎn)投資完成69266萬元，增長26.01%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8916元，農(nóng)民人均純收入3257元，分別增長5.77%、10.52%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額156500萬元，人均儲蓄存款5904元，分別增長13.17%、12.33%；實際利用縣外資金28081萬元，外貿(mào)進(jìn)出口總額6449萬美元，分別增長234.93%、168.24%。
農(nóng)業(yè) 改革開放以來，結(jié)合農(nóng)村實際，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，持續(xù)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)作物比重2005年調(diào)整為31：69，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了優(yōu)化與升級。烤煙、仔豬、蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)化的形成，為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)探索出了新路子，成為推動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新動力。
工業(yè) 新中國建立時，江川只有手工業(yè)，沒有現(xiàn)代工業(yè)，如今已建立磷化工、紙制品、建筑材料、煙花爆竹等工業(yè)門類。2005年，全縣實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值223994萬元，增30.85%。主要名特產(chǎn)品“螺螄” 牌黃磷、赤磷，品優(yōu)質(zhì)好，曾先后獲云南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎、大西南博覽會金獎、俄羅斯國際博覽會金獎、香港博覽會金獎，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國、新加坡、香港等11個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外用戶的歡迎和好評，是江川出口創(chuàng)匯最多的產(chǎn)品。歷史悠久的制銅工藝省內(nèi)外聞名，通過嫁接現(xiàn)代技術(shù)制作的斑銅工藝品更是造型美觀、色澤古樸，是深受國內(nèi)外旅游者喜愛的旅游商品，牛虎銅案斑銅工藝品已遠(yuǎn)銷國外。
社會事業(yè) 科技堅持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，狠抓科技普及和成果轉(zhuǎn)化，建成了仔豬、蔬菜、花卉 等一批科技示范基地，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步提高。教育通過內(nèi)部管理體制改革，實施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。1995年完成了掃除青壯年文盲任務(wù)，1996年普及了九年義務(wù)教育；現(xiàn)有公辦學(xué)校109所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小12所、村完小50所、一貫制學(xué)校4所、教學(xué)點26個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)12所、完中2所、職中1所、進(jìn)修學(xué)校1所、縣幼兒園1所）和民辦中學(xué)1所、私立幼兒園8所，有教學(xué)班1293個（其中：中小學(xué)教學(xué)班1079個，幼兒班214個），全縣專職教師2038人。全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.7%，中考錄取率為84.96%，高考錄取率達(dá)50.39%。2005年，深化教育改革與發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考上線率達(dá)75.35%，提高了17.52個百分點；投資439萬元新建校舍13736平方米，排除危房2601平方米。文化堅持“雙百”方針，開展了群眾性的文化活動和文藝創(chuàng)作工作，共有76個文化站、館、室，有圖書11萬余冊，文化市場日趨繁榮、規(guī)范，縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本建成，2002年4月被文化部命名為“全國文化先進(jìn)縣”。 民族民間傳統(tǒng)文化普查和文物資源普查工作圓滿完成，文化事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生圍繞人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)，共有縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)12個，村設(shè)置醫(yī)療點62個，被省政府授予“甲級衛(wèi)生城”稱號。投入206萬元完成了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作參合率達(dá)93.24%，結(jié)核病和禽流感等得到有效防控。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭初戰(zhàn)告捷，被省政府授予“無毒縣”稱號。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶示范工程順利完成，科技創(chuàng)新工作不斷推進(jìn)。全縣2212戶農(nóng)業(yè)人口家庭領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證，人口自然增長率控制在5.58‰以內(nèi)。體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全民健身活動深入開展，省體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，體育館1個，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?8%，為爭創(chuàng)全國體育先進(jìn)縣創(chuàng)造了條件。2005年，舉辦和承辦了江川縣首屆中學(xué)生運動會、全市人大系統(tǒng)運動會等賽事活動，全民健身運動廣泛開展。社會保障不斷完善，縣級投入社保資金3728.1萬元，發(fā)放“兩個低保”保障金357.07萬元，失業(yè)人員小額信貸扶困資金400萬元，再就業(yè)率達(dá)84%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。
精神文明 群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，公民思想道德建設(shè)扎實推進(jìn)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步提高，義務(wù)教育成果得到鞏固，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點順利推進(jìn)，禁毒和防治艾滋病工作深入開展，人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，全民健身運動廣泛開展，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，縣域文化試點縣建設(shè)取得初步成效。
民主法制 大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法工作獲市級一等獎，民主法治村建設(shè)工作面達(dá)50%以上。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行省政府129號令，行政許可法執(zhí)行情況良好。雙擁、共建活動深入開展，我縣再次被省市命名為雙擁模范縣。民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理得到加強(qiáng)。辦理人大代表建議75件、政協(xié)提案99件，辦結(jié)率均達(dá)100%。信訪工作全面加強(qiáng)，及時排查和調(diào)處各種社會矛盾糾紛。社會治安綜合治理力度加大，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。高度重視廉政勤政建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。清理建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上拖欠工程款3539.09萬元，清欠率達(dá)100%。
（四）發(fā)展思路和主要目標(biāo)
發(fā)展思路 “十一五”時期，是我縣著力建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會承上啟下的重要時期。“十一五”時期江川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照全面建設(shè)小康社會的總體要求，全力推進(jìn)“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、文化興縣”戰(zhàn)略，堅持“三化兩著力”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)江川經(jīng)濟(jì)社會與人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo) 立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十一五”時期主要宏觀預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值達(dá)到38億元左右，年均增長10%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到13800元（折合1700美元）左右；地方財政收入達(dá)到2億元以上，年均增長10%以上；五年固定資產(chǎn)投資累計達(dá)37億元以上，年均增長10%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；環(huán)境質(zhì)量明顯改善，撫仙湖水質(zhì)保持在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，星云湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ—Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。到2020年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：初步建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的國家級生態(tài)縣，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。
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