2008年4月25日，塔總統拉赫蒙發表了一年一度的國情咨文，全面總結了塔2007年政府工作，其中經濟領域仍以政府制訂的發展戰略為當前塔主要任務和目標，同時全面加快生產領域的和社會領域的發展，加速經濟改革。
一、為順利實現千年發展計劃，2006年－2015年國家發展戰略和2007年－2009年減貧戰略提出將國內生產總值提高1.5倍和減少50％貧困人口的目標，2015年人均國民生產總值達3000索莫尼（現約960索莫尼）。
塔主要經濟政策首先是保障經濟穩定發展，提高人民生活水平和質量，改善各階層居民的社會保障制度，建立必要的衛生和教育體系。為實現上述經濟發展計劃，近幾年塔政府采取一系列的有效措施，保障社會經濟穩定的、有目的的全速發展。最近7年，國內生產總值（GDP）增長了81％，2007年同比增長7.8％。在財政和稅收領域采取的相應措施，促進了國家預算的增收，去年稅收達到國家預算的19％。2007年持續減輕國債，2000年國債占GDP的108％，2008年初已下降至30％。2007年國家進口為83億索莫尼（約24.5億美元），同比增長了42％。2008年國家預算收入應達到GDP的21％，2011年將達到24％。此外，必須保持國家預算中穩定的赤字，使其不超過國內生產總值的一半。
2007年冬季嚴寒使國家經濟損失達到29億索莫尼，對完成各項經濟指標帶來了一定的困難。為保持近幾年生產發展速度，改善社會經濟狀況，提高國家對應世界市場價格突變的經濟能力，減少因外部因素對價格產生的不良影響，政府責令各級政府必須制定出相應的具體措施并保證其實施。
國家對外的基本經濟政策是在重要經濟、交通公共設施、能源項目上實現全方位的國際合作，保護經濟利益，走向新的市場，創造新的就業機會。為解決上述問題加快經濟改革將繼續與有信譽的國際金融組織合作，包括世界銀行，國際貨幣基金組織，歐洲復興發展銀行和伊斯蘭發展銀行。
近幾年來，塔在經濟領域里的投資，包括直接投資不斷擴大，2007年投資額為30億索莫尼，其中直接投資為14億索莫尼。塔經貿部和國有資產委員會以及其它政府機構必須制定出新的投資方案提供給國內外的投資者，與此同時政府應采取有效措施為吸引國內的投資者提供更多的可能性。
近幾個月以來，世界石油、天然氣、糧食等價格大幅上漲，給塔經濟帶來巨大損失，塔政府必須加強銀行和金融機構的工作力度，保證完成控制通脹率、保持匯率穩定的任務，使通脹率保持在應有的水平或逐步降低通脹率。
二、面對2007年冬季的能源危機及日益擴大的能源需求， 2009年必須實現能源獨立，政府要采取有效措施改造和修復現有的電站，擴大煤炭產量及其初加工，同時防止電力、煤氣不必要的損失和浪費。
2008年國家財政撥款超過8.5億索莫尼投入能源建設項目。目前已建成投入使用95個小水電站，正在建設中的有21個，還有20個即將投資開工。2008年年底桑格圖德1號水電站將有3個機組并網發電，同時加快建設桑格圖德2號水電站。
羅貢電站的建設是塔獨立十七年來第一次利用國家和企業資金建設水電站，目前已投入的1.36億索莫尼，2009年國家預算還將增加一倍的投資；同時為加大吸引投資，早日建成羅貢電站，塔政府還建議成立國際財團進行融資，并得到世界銀行的支持。
此外，政府要求各部委廣開能源渠道，積極開發太陽能，風能、小水電，繼續加強煤炭、石油、天然氣的勘探工作，研究和開發鈾元素的利用，2009年將在瓦赫什河上建設裝機容量超過100萬千瓦的水電站。同時計劃在瓦赫什河、噴赤河、澤拉夫尚河修建水利工程。
近三年來，國家用于建設水電站和高壓輸變電線路的直接投入超過45億索莫尼，如正在建設中的500千伏南北輸變電線，羅拉佐爾－哈特隆220千伏輸變電線。
三、農業生產是保證國家糧食安全的最重要因素，其首要任務是合理使用土地和提高農業產量。為此政府要有效、合理的利用可灌溉土地，增加收成，擴大農民私有土地的農產品生產，實現一年兩季收播。促進農業持續發展的措施有：灌溉項目的現代化改造和修復，開發新的可耕地，支持水利工作者協會的工作，盤點社會和交通領域里已投入使用的項目，灌溉項目和其它移交給相關單位項目的使用情況。只有最大限度的擴大農產品的生產和減少對國際市場的依賴，才能保證國內的糧食安全。
目前，正在實施的有15個農田水利灌溉和恢復原有灌溉渠道的投資項目，總投資9.4億索莫尼；國家還撥款5000萬索莫尼用于購買良種，抵抗農業災害、發展葡萄種植業、養蜂業、畜牧業以及其它領域；撥款1.4億索莫尼用于發展棉花種植業；通過銀行發放長期優惠貸款扶持農業發展，2007年國家發放小額農業貸款3.5億索莫尼，比上年增加了2.5倍。上述措施可最終可保障2009年農業生產增長16％，勞動生產率提高8％。同時農業部、其它相關部門和各級政府必須認真貫徹執行國家有關保證糧食安全、發展農產品加工等方面的政策、法規。
為加快輕工業發展，如發展蠶繭加工和制絲業，政府還責成塔經貿部、財政部、能源和工業部制定與政府意見相符的、支持該領域發展的相關機制，同時采取必要的手段使絲綢生產企業獲得新的技術設備，發展生產，使其產品進入國際市場。
四、解決公共基礎設施薄弱和保障交通與通訊的持續發展是國家的第三項發展戰略的目的。為保障塔與鄰國及區域交通暢通，塔正積極投入公路、隧道和橋梁的建設。未來三年，塔將投入17億索莫尼用于6個交通和公共設施投資項目，2008年投入為5.5億索莫尼。
在國家基礎設施領域里，塔國家財政投入正逐年擴大。2008年撥款約10億索莫尼用于基礎建設，比上年增加了38％。盡管對建設項目的撥款數量不斷增加，但仍有相當數量的項目沒有完工，其主要原因是建材價格上漲，且大部分需要從國外進口。為此，政府責令能源和工業部、經貿部與政府其它部門必須為建立塔建材生產企業制定出具體措施。
五、塔國家基本國策之一是居民的社會保障問題，有效、合理的提高居民的生活水平和生活質量。近兩年來，人均工資和退休金分別提高了50％。根據塔勞動工資規定，2008年7月1日起塔全國將提高工資和退休金。原規定最低工資60索莫尼將增加2倍，最低退休金50索莫尼將增加1.5倍，退休金上限180索莫尼將增加至300索莫尼。
（駐塔使館經商參處）
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