2002年，我處撰寫了調研報告《敘利亞自由區簡介》，就敘利亞自由區情況進行了介紹。六年過去了，作為敘利亞招商引資的重要區域，自由區發生了許多重要變化，如賦予更多經營權，服務業納入到業務范圍中；自由區數目增為8個，2002年后新建了拉塔吉亞港自由區和德爾祖爾自由區；收費標準全國統一，空地租金為13美元/平方米，廠房租金20美元/平方米。此外，敘利亞新建了四個工業城，由于二者具有一些相似性，我國許多企業對工業城和自由區產生了一些混淆。為幫助企業更好地了解敘利亞自由區的最新情況，我處選擇了敘利亞最重要的三個自由區再次進行了調研，現將調研結果報告如下。
第一部分 大馬士革自由區
一、 基本情況
大馬士革自由區位于大馬士革市中心，面積71000平方米。該自由區于1952年建立并由海關總署監管，1971年從海關總署獨立出來，2003年40號法令頒布，大馬士革自由區被賦予更大的自主權和經營范圍。
目前，大馬士革自由區已成為敘利亞最好的投資區域，資金雄厚、技術先進（大馬士革自由區業務情況見表1）。大馬士革自由區經理曾說：“我們希望大馬士革自由區成為敘利亞的香港。”
表1：大馬士革自由區進出貨物金額情況一覽表
|
年份 |
進貨金額（萬美元） |
出貨金額（百萬美元） |
|
2005 |
3394 |
65 |
|
2006 |
4604 |
19290 |
|
2007 |
2152 |
3679 |
二、 業務情況
大馬士革作為著名商業城市，囊括了各行各業，這些行業在大馬士革自由區內都有涉及，包括：棉紡業、制衣業、軟件類、制鏡業、電腦組裝、影視業、機械組裝、鋁業、制藥業、印刷業、化妝品及蠟燭制造等（大馬士革自由區投資活動情況見表2）。
表2：大馬士革自由區投資情況一覽表
|
類別 |
投資者數目 |
投資金額（萬美元） |
雇傭工人數 |
|
商業 |
148 |
7577 |
1644 |
|
工業 |
33 |
2310 |
1340 |
|
服務 |
24 |
1225 |
75 |
|
銀行 |
7 |
1000 |
69 |
2003年第40號法令規定自由區可開展各種服務業，許多服務業企業在大馬士革自由區迅速建立起來，規模迅速擴大（具體情況見表3）。
表3：大馬士革自由區服務業面積一覽表 （建筑物面積）
|
年 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
面積（平方米） |
121132 |
132594 |
149136 |
大馬士革自由區近年來發展的服務業有：汽車展示及零配件維修、印刷維修、航空服務、快遞、獵頭公司、餐廳、醫藥服務、化工服務和傳媒等，營銷、金融和股票等商業服務也開始展開。傳媒公司包括Al Donia空間頻道，Al Watan、 Al Eqtisadiah、Baladouna報紙、Syria Today（英文版）和Rahal雜志（關于敘利亞和土耳其旅游）。開設的銀行有Blom Bank、SAC、Bank SBA、Bemo Bank、France Bank、Bank of Beirut、Arab Countries SAL、Soceite General Bank、SGBL和Al Basrah National Bank。
三、 收入情況（見表4）
表4：大馬士革自由區收入情況（萬美元）
|
項目 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
租賃費 |
1,698.6 |
1,832.4 |
2,039.1 |
2,366.5 |
|
出口費用 |
190.5 |
139.1 |
150.2 |
252.7 |
|
存款收費 |
116.7 |
11.0 |
92.3 |
1,091.5 |
|
轉讓費 |
45.4 |
66.1 |
93.3 |
260.1 |
|
服務費 |
67.0 |
82.0 |
90.7 |
59.8 |
|
其它 |
66.7 |
50.5 |
124.2 |
172.6 |
|
總和 |
2,218.3 |
2,279.6 |
2,369.6 |
3,448.4 |
此外有消息稱，大馬士革自由區計劃撤銷，改建為酒店，目前已有相關文件出臺，但改建工程啟動遙遙無期。
第二部分 阿德拉自由區
一、 基本情況
阿德拉自由區被稱作敘利亞自由區的“王冠”、“經濟蜂巢”，行業齊全，是阿拉伯國家最大的汽車市場，吸引了各國投資者來此投資。
阿德拉自由區于1972年建立，位于大馬士革東北25 公里處，毗鄰大馬士革—巴格達高速公路，距大馬士革—阿勒坡高速公路4公里。
安德拉自由區面積71000平方米，并規劃在南部繼續擴大30萬平方米，目前擴建方案正在制定中，配套設施也將開始興建。
二、 業務情況
在阿德拉自由區投資企業共341家，其中商業303家，工業28家，服務業10家，汽車行業占地面積最大。商業包括紡織、織線、電器件、汽車、農用設備、鋼鐵、木材原材料等行業。工業包括皮革、塑料、化妝品、建材、制泵、卡車組裝、水果包裝和分揀、發電機和摩托組裝等行業。服務業包括賓館、飯店、電器服務、電信等行業。投資者來自世界各地，其中阿拉伯地區有埃及、黎巴嫩、沙特、也門、伊拉克和約旦、其它國家和地區有塞浦路斯、土耳其、中國、歐洲和美國（投資構成見表5）。
表5：阿德拉自由區投資構成情況
|
年 |
固定資產（美元） |
流動資產（美元） |
雇工人數 |
|
2004 |
52,200 |
124,900 |
2300 |
|
2005 |
55,600 |
132,700 |
2650 |
|
2006 |
60,800 |
140,350 |
2900 |
重要投資公司和項目有：
1、 歐洲香水和化妝品公司，投資400萬美元，產品出口海灣國家。
2、 Otabex公司，德國籍敘利亞人投資，金額100萬美元，主要生產聚碳酸酯材料的洗滌盆，產品銷往德國、英國、埃及和西班牙。該公司還生產以塑料和木屑為原料的醫用顆粒，其中木屑含量75％，此技術世界領先，產品冠以西班牙商標銷往歐洲。
3、 Hashem Alzayed’s 醫藥工廠，德國Noba公司投資，主要產品是醫用夾板和外科繃帶。
4、 工業區項目，三家企業共同投資，分別是巴林的SHIEK HASHEL ZAYED ALKUBAISI公司、中國Zohor Dong Yon公司和中國Kusi Lyan公司。該區域7200平方米，投資1500萬美元，提供300個工作機會。
三、 收入情況（見表6）
表6：阿德拉自由區收入情況（萬美元）
|
項目 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
倉儲費 |
2461 |
3034 |
2972 |
2461 |
|
出口費用 |
7494 |
7790 |
8210 |
7494 |
|
存款收費 |
472 |
567 |
1047 |
472 |
|
轉讓費 |
1637 |
2289 |
2729 |
1637 |
|
服務費 |
3724 |
3983 |
3031 |
3724 |
|
其它 |
15787 |
17664 |
20988 |
15787 |
|
總和 |
2461 |
3034 |
2972 |
2461 |
第三部分 塔爾圖斯自由區
一、 基本情況
塔爾圖斯自由區毗鄰塔爾圖斯——拉塔吉亞高速路和塔爾圖斯港。面積43.6萬平方米，包括：1、倉庫，面積12000平方米，配備有儲藏設施；2、51298平方米的空地面積；3、20000平方米的公用面積；4、3190平方米的設施；5、172152平方米的建筑用地。6、待規劃土地。
進口敘利亞的貨物在塔爾圖斯港口卸貨后，在塔爾圖斯港、海關和塔爾圖斯自由區24小時的聯合監控下，直接運到塔爾圖斯自由區。所有手續一站式辦理，銀行、海關、運輸、動植物檢疫等部門的手續都將在限定時間內完成，如有耽誤，投資者可要求補償。
二、 業務情況
塔爾圖斯自由區投資企業154家，其中服務業2家，工業2家, 商業150家。
塔爾圖斯自由區目前投資額2億美元，其中，固定投資2036萬美元，流動資金1.8億美元。2007年1—9月，進出塔爾圖斯自由區的貨物額情況見表7和表8。
表7：私有倉庫進出貨物額
|
私有倉庫出貨額 |
私有倉庫進貨額 | ||
|
金額（億敘磅） |
重量（萬噸） |
金額（億敘磅） |
重量（萬噸） |
|
381.5 |
80.1 |
301.7 |
72.3 |
表8：公共倉庫進出貨物額
|
公共倉庫和空地出貨額 |
公共倉庫和空地進貨額 | ||
|
金額（億敘磅） |
重量（萬噸） |
金額（億敘磅） |
重量（萬噸） |
|
7.8 |
2.3 |
105.7 |
2.7 |
目前，塔爾圖斯自由區展開一些新的項目，許多投資者開始在投資建廠，主要包括：1、香蕉種植；2、大米分類、殺菌、拋光和包裝；3、油品包裝。
此外，隨著汽車進口規模不斷擴大，自由區將新建一座兩層停車庫，每層面積2萬平方米，目前第一層7000平方米已完工，第二層6000平方米也即將完成，這座停車庫將足夠儲存塔爾圖斯港進口的車輛。
三、 收入情況
隨著投資者不斷增多，塔爾圖斯自由區收入不斷增大，2004年，塔爾圖斯自由區收入為2.11億敘磅，2005年增長為2.31億敘磅，2006年增長為2.34億敘磅，2007年為3.42億美元。
此外，塔爾圖斯自由區告，目前該自由區內投資名額已滿，申請投資的企業需要等候。
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