一、農業結構及現狀
在整個農業中，糧食作物的生產占37%，其他作物的生產占10%；園藝業占17.5%；畜牧業占27%；蠶絲生產占2%；林業占9.9%；漁業占6%。
（一）種植業發展情況
1、糧食作物。尼泊爾糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、大麥和小米。
水稻是尼主要糧食作物之一。產地多集中在特萊平原地區，一年可達三熟。20世紀80年代中后期不斷擴大種植面積，許多丘陵與河谷地區也開始大面積種植水稻，單位面積產量從1975年每公頃1.98噸增至2005年每公頃2.78噸。截止04/05年度，水稻總產量、種植面積和單位面積產量分別達到428.98萬公噸、154.17萬公頃和每公頃2.78公噸。由此可見，尼泊爾農業落后，單產一直很低（每畝僅為185公斤）。
玉米也是尼泊爾的主要糧食作物之一，主要集中種植在特萊平原和河谷地區。截止04/05年度，玉米總產量、種植面積和單位面積產量分別達到171.6萬公噸、84.99萬公頃和每公頃2.02公噸。
小麥產于特萊平原及山區和丘陵地區，一般在11、12月播種，翌年4、5月份收獲。截止04/05年度，小麥總產量、種植面積和單位面積產量分別達到144.24萬公噸、67.58萬公頃和每公頃2.13公噸。大麥與小麥播種期相差無幾，多集中于山區。其播種面積和產量均不大。
小米是尼泊爾山區農民的主要糧食，其播種面積和產量都有不同程度的提高。截止04/05年度，小米總產量、種植面積和單位面積產量分別達到28.98萬公噸、25.88萬公頃和每公頃1.12公噸。
2、經濟作物。主要有甘蔗、煙草、黃麻、棉花、土豆等，油料作物等。
甘蔗主要集中在柯西專區和納拉亞尼專區的南部地區。目前，甘蔗總產量、種植面積和單位產量分別達到237.61萬公噸、5.9萬公頃和每公頃40.27公噸。
油料作物包括芝麻、油菜籽、亞麻及花生等，主要集中在南部平原、中部山區和河谷地區。目前，油菜籽總產量、種植面積和單位產量分別達到14.2萬公噸、18.78萬公頃和每公頃0.76公噸。
煙草在尼泊爾全國大部分地區都有種植，但長期以來發展并不明顯。種植期為8、9月份，收獲期則在12月和次年1月。
土豆在尼泊爾全國各地均可種植，目前，土豆總產量、種植面積和單位產量分別達到173.88萬公噸、14.68萬公頃和每公頃11.84公噸。其播種期為3、4月和9、10月，生長期為4個月左右。
黃麻的主要產地集中在尼泊爾東南部地區。由于80年代中期黃麻價格下跌，導致其種植面積大幅度減少。播種期為3、4月份，收獲期在7、8月份。
棉花于1972年在尼泊爾藍毗尼專區的盧潘德伊縣試種成功，后來逐步擴大到東南和西南地區。1984年開始大力發展棉花種植，但因種植成本太高，棉花種植遠未形成規模。因此，尼泊爾每年須從國外進口價值120-130萬美元的棉花。
3、高附加值農產品。主要有柑橘、蘋果、蔬菜、蜂蜜、蠶繭茶葉和咖啡等。
茶葉種植主要集中在尼泊爾東部地區。目前，位于東部梅奇專區的伊拉木縣、賈帕縣和潘奇塔爾縣已初具商業規模。茶葉生產主要依靠尼泊爾茶葉公司、私營茶場和小型農場，其總產量1.26萬公噸，種植面積4564公頃。
咖啡種植集中在藍毗尼專區的古爾米縣、阿爾加坎奇縣和帕爾帕縣，未形成規模種植。
蔬菜的總產量、種植面積和單位產量分別達到206.52萬公噸、18.08萬公頃和每公頃11.42公噸。目前，蔬菜生產在滿足國內需求后還有大量出口。
柑橘的種植面積和總產量分別達到2.09萬公頃和12.6萬公噸。
蘋果的種植總面積和總產量分別達到6927公頃和3.14萬公噸。蘋果種植業每年為5200人提供了短期就業機會。
養蠶和養蜂。尼泊爾目前桑樹種植面積為245公頃，蠶繭總產量35公噸。蜂蜜總產量達到600公噸。
4、其他作物。主要包括豆類和水果。
豆類品種較多，主要有黃豆、蠶豆、豌豆、綠豆、鷹嘴豆等，集中在山區和丘陵地區種植。在尼泊爾的出口商品中，豆類占了一部分。目前，其總產量27.13萬公噸，種植面積31.68公頃。
水果按分為時令性水果、熱帶水果。梨子、核桃、桃子、李子、柿子、檸檬、葡萄和石榴等是時令性水果；芒果、香蕉、木瓜、荔枝、椰子等是熱帶水果。近年來，尼泊爾將水果生產納入了農業發展計劃，并不斷擴大種植面積。目前，時令性水果和熱帶水果的種植面積和總產量為5.53萬公頃和55.29萬公噸。
（二）灌溉情況
尼政府從70年代開始重視擴大土地灌溉面積，并在80年代使灌溉面積每年以1萬-3萬公頃的速度增長。尼政府擬對50個灌溉工程投資248.054億盧比。截止04/05財年末，全國土地灌溉面積增至101.27萬公頃。
（三）化肥和農藥的使用情況
尼泊爾的化肥使用量在發展中國家中是比較低的，僅為每公頃24公斤，絕大部分依賴進口。尼泊爾政府在“九五”計劃中對化肥投入的貸款達66.29億盧比。04/05財年，全國化肥使用量增至12.27萬公噸，其中尿素10043公噸、氮肥90895公噸、磷肥19436公噸、鉀肥2332公噸，從而實現化肥使用量達到每公頃68公斤的目標。
（四）畜牧業
尼泊爾的畜牧業屬于尚待開發的一個產業。家禽家畜的飼養（主要飼養牛、羊、豬、雞）盡管在全國隨處可見，但多以小集體飼養為主，目前仍未形成大型的商業性飼養場。20世紀80年代，尼泊爾在亞洲開發銀行的援助下，對一些牧場進行了改造，不僅擴大了牧場規模，而且養殖水平也相對提高。與此同時，尼泊爾農業發展銀行也向家禽家畜飼養者提供貸款和專門技術，在一定程度上推進了畜牧業的發展。04/05年度，全國食用肉總產量為32.96萬公噸。
據不完全統計，04/05年度全國黃牛的存欄數為699萬頭，水牛的存欄數為408萬頭，奶牛的存欄數為201萬頭。目前，尼泊爾全國有76個私營繁殖場專門從事牛奶生產，并建有43個牛奶冷凍中心和60萬個牛奶銷售點。
羊是尼泊爾人民的主要肉食品之一，有綿羊和山羊等。04/05年度其存欄總數為797萬只，其中綿羊82萬只，山羊715萬只。綿羊的價值在于其羊毛可用來加工地毯，但是尼泊爾目前羊毛生產能力十分有限，僅占整個南亞地區羊毛消費量的0.3%。
近年來，尼泊爾的養豬業發展較快。尼政府采取提供優先貸款和免征所得稅等政策來全力支持養豬業。據不完全統計，04/05年度全國豬的存欄數為95萬頭。
尼泊爾的家禽飼養中，雞的存欄數居家禽之冠。盡管近年來雞的存欄數有所下降，但雞蛋的產量卻逐年增加。04/05年度，尼全國雞的存欄數為665萬只，雞蛋產量達到59500萬枚。
二、尼農業取得的成果與存在的問題
（一）成果
1、60年代的土地改革雖沒有觸及根深蒂固的封建勢力，但在一定程度上遏制了土地高度集中的狀況，同時建立起相對統一的土地所有制和稅收管理制度。
2、糧食產量穩步增長，注重推廣優良品種。現在，尼泊爾的糧食生產不僅可以自給，而且還大量出口。近年來，尤其是2000年以來出口到我國西藏地區的大米平均每天20噸左右。此外，尼政府積極謀求與南盟各國的合作，進行糧食作物的研究。1999年3月，南盟7國在印度達成互換稻谷、小麥、玉米用于研究的協議，并約定不得將其遺傳材料提供給南盟成員國以外的國家。
3、小型農業發展項目在全國75個縣順利進行。小型農業發展項目的投入和產出基本成正比，使很多農業家庭受益。在發展小型農業方面，尼政府大膽吸收國外資金與技術，丹麥和德國等國家分別貸款援助，旨在發展產業農業及未來3年農業領域相關計劃的實施和鄉村金融體制，幫助尼泊爾建立小型農業銀行。
（二）存在的問題
1、尼泊爾農業發展緩慢的主要原因是存在著封建土地所有制形式，土地高度集中。雖然1962年前國王馬亨德拉下令成立了王室土地改革委員會，1964年尼政府正式頒布了新的土地改革法令《土改法：1964》，但由于地主階級的強烈反對，土地改革進程非常緩慢。土地改革沒有完成規定的目標，更沒有解決土地關系的根本問題—消滅封建土地所有制。土地集中的狀況沒有改變，廣大貧苦農民的經濟和社會地位并未得到多大改善，且還逐漸出現了地主強行奪取佃戶土地的情況。這也是尼****武裝能夠在農村地區建立根據地的根本原因。
2、目前仍有40%的耕地沒有灌溉設施，農業收成在很大程度上仍取決于自然氣候。
3、耕作方式落后，基本處于自給自足的自然經濟狀態，經濟作物和高附加值農產品生產率低；同時，尼農業未形成機械化、現代化的農場管理模式。
（虹）
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