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    葉城縣招商網(wǎng)訊：“怎樣招商？招怎樣的商？要回答這兩個(gè)問題，實(shí)際上是如何看待自身定位的問題，尤其是以什么樣的高度和視角來審視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，這直接關(guān)系到一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗。”葉城縣招商局局長陳永忠9月5日在亞歐博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)記者說。

　　本屆亞歐博覽會(huì)上，葉城縣最大一筆簽約合同來自一家企業(yè)的金屬礦綜合開發(fā)項(xiàng)目，資金達(dá)25億元。該公司將在葉城進(jìn)行礦石開采、冶煉尤其是硼礦的冶煉開發(fā)，這將使葉城縣打造中國西北硼化工產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰。

　　很多人不解，葉城并不產(chǎn)硼礦，如何打造硼化工基地？“這其實(shí)是去年參加首屆亞歐博覽會(huì)后，葉城站在更開放的視角看待自己后做出的選擇。葉城距烏魯木齊直線距離1500多公里，這么遠(yuǎn)的距離足以嚇退任何投資者，除非你有獨(dú)特的東西。而葉城惟一獨(dú)特的就是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，是通往喀什、和田、西藏阿里的交通要沖。尤其是新藏線(219線)起始點(diǎn)在葉城，是新疆通往阿里地區(qū)的惟一通道。”陳永忠說，西藏阿里地區(qū)有豐富的硼礦資源，但因?yàn)闂l件原因不具備精深加工的能力，將硼礦石運(yùn)送到葉城加工并形成產(chǎn)業(yè)基地，是最有效率的市場(chǎng)選擇。

　　有了前瞻性的定位思路，葉城縣的招商工作重點(diǎn)都圍繞打造中國西部硼化工基地展開，“招商也要有開放視野，要選擇那些精深加工能力強(qiáng)、有較高技術(shù)含量和發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)。”陳永忠說，經(jīng)過一年的招商努力，很多行業(yè)龍頭企業(yè)落戶葉城，并建起新疆第一家硼化工生產(chǎn)線，帶動(dòng)了礦石開采、冶煉、物流等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，使得葉城縣依托外來資源建立西部硼化工基地的構(gòu)想初具規(guī)模。

　　對(duì)此，塔城地區(qū)招商局局長李彥武表示：“招商圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，是近兩年變化比較明顯的地方。以前招商涉及比較廣泛，招商項(xiàng)目多，但重點(diǎn)不突出。這主要和各地的發(fā)展思路定位不清有關(guān)，而定位不清又和眼界、視野不夠開闊有關(guān)。比如塔城市巴克圖口岸要成為我國西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品向西出口的中轉(zhuǎn)集散地和區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心的定位，就是從國際合作、全國沿邊經(jīng)濟(jì)和新疆沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及巴克圖口岸自身優(yōu)勢(shì)四方面著眼。在本屆亞歐博覽會(huì)上，塔城市的重點(diǎn)招商項(xiàng)目也都圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行，清晰的定位讓招商更加清晰明了。”

　　有人說，一個(gè)地方的招商工作做得如何，看看招商局長交的企業(yè)朋友有多少就能知道。交朋友是各地招商最常用的方法之一。9月5日記者在亞歐博覽會(huì)阿克蘇地區(qū)展館采訪阿瓦提縣招商局副局長李敬才時(shí)，他的嗓子幾近嘶啞。“企業(yè)朋友太多，一小時(shí)接了十幾個(gè)電話，有的是考察過項(xiàng)目希望再談?wù)劊�有的是�?duì)項(xiàng)目感興趣想實(shí)地看看。”李敬才說。

　　一個(gè)客商想當(dāng)天就乘飛機(jī)趕到阿瓦提，李敬才因離不開便將電話打給縣領(lǐng)導(dǎo)，由縣領(lǐng)導(dǎo)接待。“其實(shí)有很多企業(yè)老總最后并不一定在阿瓦提縣投資，但阿瓦提縣都會(huì)熱情招待，交個(gè)朋友，目的并不僅僅是希望投資，更是希望企業(yè)老總們能通過實(shí)地考察，對(duì)阿瓦提縣有更深的了解。即使他不投資，結(jié)下友誼后也會(huì)給我們介紹機(jī)會(huì)。”李敬才說。

　　讓李敬才感受最深的，也是這兩年招商工作更加向人情轉(zhuǎn)變。以前政府招商總是高高在上，都是企業(yè)主動(dòng)找上門，讓政府批這個(gè)、辦那個(gè)，而政府很少主動(dòng)去找企業(yè)。而現(xiàn)在，各地都在爭取發(fā)展機(jī)會(huì)，不進(jìn)則退，相同的發(fā)展條件下，就看誰的服務(wù)和真誠更能打動(dòng)投資人。“現(xiàn)在國內(nèi)各種展會(huì)非常多，這給出去招商創(chuàng)造了很多便利，每年阿瓦提縣都要以縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴全國各個(gè)展會(huì)以及各個(gè)企業(yè)進(jìn)行宣傳和聯(lián)系。隨著各種交流活動(dòng)的增加，招商手段也日趨多元化。”李敬才說。

　　小分隊(duì)招商是近年很多縣市較為流行的手段，通常由1個(gè)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)小分隊(duì)組成，1個(gè)小分隊(duì)2至5人，一次性分五六隊(duì)開赴內(nèi)地招商。通常是帶上當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，去拜會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，主要目的還是聯(lián)絡(luò)感情、宣傳項(xiàng)目，為最終吸引投資創(chuàng)造條件。“我們1個(gè)小分隊(duì)就能轉(zhuǎn)完四五個(gè)省的重點(diǎn)招商企業(yè)，五六個(gè)小分隊(duì)就能覆蓋全國絕大多數(shù)的重點(diǎn)企業(yè)，這種招商模式精小，效果好。”李敬才說。

    在阿瓦提縣，還創(chuàng)新了一種招商代理人的招商模式，這和其它縣市興起的“以商招商”模式有些類似。“比如我們縣一家房地產(chǎn)公司老總，他的主要企業(yè)在上海，我們和他建立朋友關(guān)系后，以他作為正式代表在上海招商，幫我們發(fā)布信息、組織招商活動(dòng)。”李敬才說，招商代表招商會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)300萬元。如今，阿瓦提縣已經(jīng)在上海、山東、北京等地設(shè)立招商代表，取得了很好的招商效果。

　　在8月28日喀什代表團(tuán)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，兩個(gè)數(shù)字的降低引發(fā)了媒體對(duì)簽約金額和履約率話題的關(guān)注，那就是喀什地區(qū)在本屆亞歐博覽會(huì)擬簽約額259.8億元，比上一屆簽約金額少了300多億元。喀什地委常委、常務(wù)副專員、第二屆亞歐博覽會(huì)喀什地區(qū)代表團(tuán)團(tuán)長葉林說，自首屆亞歐博覽會(huì)召開，截至今年7月，喀什代表團(tuán)項(xiàng)目履約率為56%，資金履約率為30%。本屆亞歐博覽會(huì)喀什地區(qū)將更加務(wù)實(shí)，不單純以簽約項(xiàng)目和簽約額為衡量標(biāo)準(zhǔn)，擠掉水分和不成熟的項(xiàng)目，雖然項(xiàng)目和簽約額低于上屆，但質(zhì)量明顯提高，更加符合喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。

　　在實(shí)際情況中，簽約金額僅代表企業(yè)有意向投入的資金，而實(shí)際投入情況如何，會(huì)隨著實(shí)際情況發(fā)生變化，并不能代表真實(shí)的資金到位情況。在以往國內(nèi)各種大型展會(huì)上，曾頻頻出現(xiàn)簽約額突破數(shù)百億、千億元的情況，而實(shí)際上有的項(xiàng)目是10年的投資期限，有的僅僅是意向投資，簽約金額并不能很好地反映出當(dāng)?shù)卣猩糖闆r。

　　在本屆亞歐博覽會(huì)上記者注意到，吸引投資和接收區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的話題是媒體普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。歷經(jīng)兩屆亞歐博覽會(huì)的發(fā)展，我區(qū)各級(jí)招商部門在如何吸引投資以及招商觀念上有了更加開放的認(rèn)識(shí)。借助亞歐博覽會(huì)的影響，一場(chǎng)招商觀念變革正潛移默化影響著各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地招商更注重項(xiàng)目的實(shí)際履約情況和資金到位情況。塔城地區(qū)招商局局長李彥武說，從這兩屆亞歐博覽會(huì)上看，項(xiàng)目履約率和資金實(shí)際到位情況開始成為衡量各地招商引資比較重要的指標(biāo)。簽約金額不再有說服力，反映了各地招商引資觀念的改變，即不再追求數(shù)字上的表象繁榮，更加注重資金實(shí)際到位情況和對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的影響。塔城地區(qū)對(duì)本屆亞歐博覽會(huì)上的簽約項(xiàng)目進(jìn)行了篩選，非重點(diǎn)項(xiàng)目、非主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上不拿來簽約，以保證簽約的真實(shí)性和帶動(dòng)作用。

　　阿瓦提縣招商局副局長李敬才說，各地、州招商部門每年年初都會(huì)向各縣市下達(dá)招商任務(wù)，作為考核以推動(dòng)招商工作。以前新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍，招商項(xiàng)目少、金額小，各地比較看重招商金額簽約率。但最近兩年，隨著內(nèi)地省市援疆和東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，項(xiàng)目資金在新疆增加迅猛，招商可選擇空間越來越大。尤其是隨著各地對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位的逐漸清晰，選擇招商成為發(fā)展趨勢(shì)，簽約金額開始難以成為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，今后實(shí)際落地資金的多少、是否具有帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的潛力，成為對(duì)招商工作效果衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　“亞歐博覽會(huì)上各種簽約實(shí)際上更多是展示意義，一個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展需要長久規(guī)劃和培育，不能一簽了之。履約率的高低能反映出當(dāng)?shù)卦谑潞箜?xiàng)目追蹤推進(jìn)的服務(wù)水平。”李敬才。

　　“招商觀念的轉(zhuǎn)變、手段的更新，實(shí)際上反映出的是政府與企業(yè)之間的關(guān)系在近幾年的轉(zhuǎn)變，平等、開放、坦率和相互促動(dòng)的新型政府與企業(yè)關(guān)系，越來越多地成為各地的選擇，這也是亞歐博覽會(huì)開放、合作給各級(jí)政府帶來的影響，也是未來政府與企業(yè)關(guān)系發(fā)展的方向。”塔城地區(qū)招商局局長李彥武說。