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　馬村鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊：今天，當(dāng)你漫步馬村，首先感受到的是馬村的綠，那是郁郁蔥蔥的綠，隨處可見的小游園呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃；飲馬河畔，風(fēng)景林與花灌木競相搖曳；臥佛山麓，經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)園融為一體，鳥語花香，處處勝景；“五縱五橫”的道路框架基本成型；御馬廣場、老年公寓、計生服務(wù)大樓、南山湖國際酒店等標(biāo)志性建筑以及新安裝的交通信號燈讓人感到一股城市的氣息；工業(yè)園區(qū)內(nèi)花園式的廠房讓人驚嘆。所有這一切與百姓們幸福的笑容構(gòu)成了一幅幅美麗的圖畫。鄉(xiāng)村里的城市，城市里的鄉(xiāng)村，馬村，正向世人散發(fā)出迷人的魅力。
   
    馬村鎮(zhèn)位于高平市西南15公里處，西臨沁水，南接澤州。全鎮(zhèn)總面積65.5平方公里，人口3.3萬，轄25個行政村。鎮(zhèn)黨委下轄39個基層黨組織。其中黨委1個，黨總支7個，黨支部31個，黨員總數(shù)1343名。

　　近年來，馬村鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、工作機(jī)制好、群眾反映好，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)工作均走在全市前列。多次被晉城市委、市政府評為生態(tài)工作先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體、綜合治理工作先進(jìn)集體、民兵工作先進(jìn)集體、老齡工作先進(jìn)集體；2009年被評為第四屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)；2011年被評為全國精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位。省市領(lǐng)導(dǎo)在多次視察工作時，對該鎮(zhèn)加強(qiáng)黨委班子執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。　

　　永爭第一、敢為人先的馬村人站的更高、看的更遠(yuǎn)，重新修編完善了馬村鎮(zhèn)總體規(guī)劃。確立了“一軸、六塊、三組團(tuán)”的發(fā)展思路和“五縱五橫”道路建設(shè)框架，“一軸”就是建設(shè)一條東起康營村西至古寨村的御馬大道，成為馬村發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的主軸線；“六塊”就是打造以康營村為中心的工業(yè)園區(qū)板塊，以馬村、陳村為中心的綜合服務(wù)業(yè)核心區(qū)板塊，以唐西、唐東村為中心的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)板塊，以溝頭、畢家莊村為中心的生態(tài)林業(yè)區(qū)板塊，以東周、西周村為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊，以東宅、大周、金章背、閣老村為中心的文化產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)板塊；“三組團(tuán)”就是東周組團(tuán)，東宅組團(tuán)和古寨組團(tuán)；實(shí)現(xiàn)真正意義上的“工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域中心、宜居城鎮(zhèn)、山水馬村”。

　　務(wù)實(shí)創(chuàng)新促發(fā)展

　　“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動各項(xiàng)社會事業(yè)的有力支撐”。這是以鎮(zhèn)黨委書記王廣平為“班長”的鎮(zhèn)黨政一班人堅信的理念。幾年來，鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)，始終堅持各項(xiàng)工作以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛深入的調(diào)查研究，走出去學(xué)習(xí)南方發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時提出了“一軸六塊三組團(tuán)”的科學(xué)發(fā)展思路。以保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展、創(chuàng)特色的工作思路，倡導(dǎo)全民招商引資上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)建設(shè)碩果累累：堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭資源整合和兼并重組工作，煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)能得到了進(jìn)一步提升，為今后全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)；注重創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)機(jī)制，相繼出臺了“投五補(bǔ)一”、“企村共建”、“招商獎勵”以及水、電、路、氣、暖、信、住、學(xué)、排污、休閑“十通”等激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策。黨員干部真正發(fā)揮“雙帶”作用，帶頭招商引資上項(xiàng)目，帶領(lǐng)群眾就業(yè)增收，逐步形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，2008年以來，成功引進(jìn)和建設(shè)了投資6億元的維高水泥制造有限公司、投資5億元的高平化工公司、投資3800萬元的星昶貿(mào)易有限公司、投資3000萬元的玻璃微珠新型材料、投資30億元的融高太陽能等項(xiàng)目，總投資約40多億元，隨著各重大項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效和新項(xiàng)目落地，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在逐步形成；大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)低碳谷一期開發(fā)項(xiàng)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)力度，促進(jìn)文化旅游資源向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，從而推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的上檔升級，總投資6000余萬元臥佛山生態(tài)公園即將完工，投資1.2億元的南山湖國際大酒店今年投入運(yùn)營，投資600余萬元維修了成湯廟文化戲院，一期投資6000余萬元的木甜嶺生態(tài)觀光園正在規(guī)劃設(shè)計施工建設(shè)中，規(guī)劃設(shè)計了商貿(mào)物流綜合體，大周村歷史文化名村開發(fā)已經(jīng)立項(xiàng)。旅游、購物、會展、演藝、接待五大配套服務(wù)體系已經(jīng)初具雛形，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)促增收

　　鎮(zhèn)黨委政府一直著力破解農(nóng)民增收這個難題。實(shí)踐證明，大的工業(yè)項(xiàng)目能夠強(qiáng)鎮(zhèn)，而解決農(nóng)民增收首先要解決農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)眾多，單靠幾個大的項(xiàng)目解決不了就業(yè)根本問題，實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)根本出路在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在認(rèn)真分析鎮(zhèn)情、村情的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委政府提出了“以發(fā)展養(yǎng)殖、薄皮核桃、蔬菜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為抓手，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的富民理念。為此，出臺了一系列富農(nóng)惠農(nóng)政策。2008年以來，全鎮(zhèn)生豬出欄穩(wěn)定在每年10萬頭，種植薄皮核桃1500畝，2010年，出臺了每棟溫室大棚補(bǔ)助5萬元的優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的積極性，先后建成了東周綠美、唐西富民、東宅金牛三大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和東宅海興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、豐樂農(nóng)牧種養(yǎng)專業(yè)合作社，以此為中心向周邊輻射，有望形成若干個幾百畝、幾千畝的種養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化經(jīng)營管理，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　千方百計惠民生

　　旭日東升，在馬村鎮(zhèn)、村的文化廣場上，到處是晨練的人們。和諧春光無限，風(fēng)景這邊獨(dú)好。“我們是人民的公仆，人民的利益高于一切，要讓馬村人民更多地享受改革開放的成果”。這是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)著的信念。鎮(zhèn)黨委政府以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會公平正義，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，加快構(gòu)建和諧社會。“晴天一身灰、雨天一身泥”，這是以前村民出行條件的真實(shí)的寫照，鎮(zhèn)黨委政府及時抓住高平市戶通工程的有利契機(jī)，為民辦實(shí)事、辦好事，如今，全鎮(zhèn)25個行政村實(shí)現(xiàn)了戶通水泥路全覆蓋；“飲水問題是關(guān)乎群眾生存的大事，必須克服一切困難解決群眾吃水問題”。2008年以來，鎮(zhèn)黨委政府啟動了連片供水工程，共投資1280萬元，完成了馬村、東周、西周、張家莊、陳村、溝頭、畢家莊、康營、古寨、唐東、城建中心等9眼深水井建設(shè)，解決了1.9萬人的安全飲水問題；堅持不懈地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，建立健全“垃圾不落地”的長效機(jī)制，組建了城建管理服務(wù)中心，投資60余萬元，購置了垃圾車、灑水車等設(shè)備，新建7個垃圾中轉(zhuǎn)站、15個垃圾無害化填埋場；把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，確立了到“十二五”期末創(chuàng)造5000個乃至更多就業(yè)崗位的目標(biāo)，2011年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位1013個；實(shí)施低保戶、困難戶、困難學(xué)生等幫扶救助政策，讓弱勢群體真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；出臺新的老年人補(bǔ)助政策，在原有基礎(chǔ)上大幅度提高“三老人員”補(bǔ)助金；健全社會治安防控體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)組織的管理。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，完善“天網(wǎng)工程”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村“兩會一隊”網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　陣地建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)

　　“全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的前提和基礎(chǔ)”，鎮(zhèn)黨委始終將黨的建設(shè)牢牢抓在手上。2008年以前，全鎮(zhèn)25個村的辦公場所有相當(dāng)一部分破破爛爛，幾乎不能辦公議事，還有3個村沒有辦公場所，辦公地點(diǎn)就在支書家。陣地建設(shè)搞不上去勢必會影響基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為此，鎮(zhèn)黨委政府出臺了“投五補(bǔ)一、企村共建”保障激勵機(jī)制，決定以陣地建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一年內(nèi)，村村修建或維修了辦公場所，兩年內(nèi)，村級陣地進(jìn)行了上檔升級，目前，各村兩委辦公室、黨員服務(wù)點(diǎn)、便民服務(wù)代辦點(diǎn)、黨員活動室、會議室、廉政文化活動中心、圖書閱覽室、檔案室，辦公用具、觸摸屏、電子屏、遠(yuǎn)程教育等設(shè)施一應(yīng)俱全。在此基礎(chǔ)上部分村進(jìn)一步完善功能，配套建設(shè)了老年活動室、村級衛(wèi)生所、太陽能浴室、便民超市、學(xué)校幼兒園，使村級陣地在辦公議事的同時，具有了便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等綜合功能。

　　創(chuàng)新機(jī)制抓提升

　　黨中央將2012年確定為基層組織建設(shè)年，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住這個有利契機(jī)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的同時，積極探索如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，開創(chuàng)新形勢下黨的建設(shè)新局面，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《馬村鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)年開展“雙服務(wù)”活動實(shí)施意見》，實(shí)行“三包、三聯(lián)、三對照、兩考核、五爭創(chuàng)”（即“三三三二五”）工作機(jī)制。三包就是黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、包企業(yè)單位黨組織；機(jī)關(guān)干部包農(nóng)村、企業(yè)單位黨組織；基層黨組織班子成員包黨小組。三聯(lián)就是機(jī)關(guān)黨員聯(lián)困難戶、農(nóng)村黨員聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)、單位黨員聯(lián)職工。三對照就是鎮(zhèn)里流程圖、村上聯(lián)戶臺賬和農(nóng)戶手冊三對照。兩考核就是半年一督查考核、年終綜合考評，通過考核對工作實(shí)績進(jìn)行排隊，實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。五爭創(chuàng)就是項(xiàng)目建設(shè)爭創(chuàng)一流、農(nóng)民就業(yè)爭創(chuàng)一流、農(nóng)民增收爭創(chuàng)一流、安全穩(wěn)定爭創(chuàng)一流、干部作風(fēng)爭創(chuàng)一流。通過扎實(shí)開展“雙服務(wù)”活動，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“五個提升”：一是鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力實(shí)現(xiàn)新提升。二是黨員發(fā)揮先鋒模范作用實(shí)現(xiàn)新提升。三是干部群眾依法治村，全民創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。四是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新提升。五是創(chuàng)新社會管理能力實(shí)現(xiàn)新提升。

　　在馬村鎮(zhèn)十二次黨代會上，鎮(zhèn)黨委提出了“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路：沖刺一個目標(biāo)，打造一條經(jīng)濟(jì)走廊，突出20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程，確立三個組團(tuán)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，全力推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)。即：“11236”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略。通過實(shí)施“11236”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，到“十二五”期末，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)將實(shí)現(xiàn)“123456”的目標(biāo)。即：全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值突破100億，三產(chǎn)比例達(dá)到20%，鎮(zhèn)財政可支配收入3億元，農(nóng)民人均收入增加4000元，新增就業(yè)崗位5000個，上繳稅收突破6個億。這是一個實(shí)事求是、鼓舞人心的奮斗目標(biāo)。我們相信，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同努力，馬村的各項(xiàng)事業(yè)一定會一路高歌，突飛猛進(jìn)，綻放出奪目光輝，我們看到一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)正在化蛹成蝶，破繭而出。（供稿：高馬文）