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　  6月30日，《國際商報》刊登商務部部長助理王受文的署名文章《抓住自貿(mào)協(xié)定實施新機遇 推動中瑞、中冰經(jīng)貿(mào)新發(fā)展》。全文如下：

    抓住自貿(mào)協(xié)定實施新機遇，推動中瑞、中冰經(jīng)貿(mào)新發(fā)展

　　2014年7月1日，中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定、中國-冰島自貿(mào)協(xié)定將正式生效實施。瑞士和冰島是歐洲重要的非歐盟國家，同為歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（包括瑞士、冰島、挪威、列支敦士登四國）的主要成員，也是我國在歐洲的重要經(jīng)貿(mào)伙伴。隨著上述兩個自貿(mào)協(xié)定的生效實施，中國與瑞士、冰島的雙邊貿(mào)易將開啟零關稅的新紀元，雙邊經(jīng)貿(mào)合作將邁上新的臺階。

　　中瑞雙方于2011年正式啟動自貿(mào)區(qū)談判。經(jīng)過9輪談判，2013年5月，在李克強總理與瑞士聯(lián)邦主席于利?毛雷爾見證下，商務部部長高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟部長施耐德-阿曼在瑞士伯爾尼簽署關于完成中瑞自貿(mào)區(qū)談判的諒解備忘錄。2013年7月，高虎城部長與施耐德-阿曼部長代表兩國政府在北京正式簽署中瑞自貿(mào)協(xié)定。中冰雙方于2006年啟動自貿(mào)區(qū)談判，經(jīng)過6輪談判，2013年4月，在李克強總理和冰島總理西于爾扎多蒂共同見證下，高虎城部長與時任冰島外交外貿(mào)部長奧敘爾?斯丁費丁松在北京正式簽署中冰自貿(mào)協(xié)定。上述兩個自貿(mào)協(xié)定的順利達成，是三國談判團隊不懈努力的結(jié)果，也是三國領導人高度重視的碩果。

　　中瑞自貿(mào)協(xié)定是我國與歐洲大陸國家和全球經(jīng)濟前20強國家達成的第一個雙邊自貿(mào)協(xié)定，中冰自貿(mào)協(xié)定則是我國與歐洲國家達成的第一個自貿(mào)協(xié)定。兩個協(xié)定均覆蓋面廣、開放水平高、優(yōu)惠政策多，是高質(zhì)量、寬領域、互利共贏的自貿(mào)協(xié)定，也是近年來我國對外達成的最高水平、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一是中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定零關稅比例很高，將有利于我國企業(yè)在瑞士和冰島市場獲得優(yōu)于其他國家的準入條件。從中瑞自貿(mào)協(xié)定看，瑞方將對中方99.7%的出口在協(xié)定生效之日起立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅。如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。工業(yè)品方面，瑞方承諾自協(xié)定生效之日起全部實施零關稅，其中降稅幅度較大的產(chǎn)品有紡織品、服裝、鞋帽、汽車零部件和金屬制品等，這些都是我國的主要出口利益產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品方面，瑞方承諾對中方76.3%的出口立即實施零關稅，對16.0%的出口實施部分降稅，并對216項加工農(nóng)產(chǎn)品取消工業(yè)成分的關稅，涉及我國對瑞農(nóng)產(chǎn)品出口金額的7.2%。瑞士降低農(nóng)產(chǎn)品市場的準入門檻，將有利于我水果、蔬菜、糖果、甜食、糕點等優(yōu)勢產(chǎn)品擴大對瑞出口。

　　從中冰自貿(mào)協(xié)定看，冰島承諾自協(xié)定生效之日起，對我所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實施零關稅，涉及我對冰出口金額的99.8%，對動物內(nèi)臟、乳制品、蔬菜等30個稅目的農(nóng)產(chǎn)品部分降稅；承諾對鹿肉、鴿肉等10個農(nóng)產(chǎn)品實施稅率為65%的關稅封頂，這是我在自貿(mào)協(xié)定中首次實現(xiàn)要求發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品關稅進行封頂。同時，中方將在自貿(mào)協(xié)定生效之日起對從冰方進口的7830項產(chǎn)品實施零關稅，涉及我自冰進口總額的81.6%，中方最終關稅降為零的產(chǎn)品貿(mào)易量自由化比率約為96.2%，產(chǎn)品稅目自由化比率為95.9%。

　　二是中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定涉及許多新規(guī)則和新議題，具有一定的示范效應，展現(xiàn)了我國加快建設高標準自由貿(mào)易區(qū)的信心和決心。中瑞雙方在協(xié)定中，就政府采購、環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權、競爭等中方以往自貿(mào)談判中很少碰到的規(guī)則問題達成一致。應該說，國際上對這些規(guī)則沒有統(tǒng)一的標準，但雙方并不回避，而是按照求同存異的原則，達成了許多共識。比如，中方首次同意在自貿(mào)協(xié)定中對環(huán)境問題單獨設章，并明確規(guī)定了知識產(chǎn)權保護的具體權利和義務，增強了權利人保護的透明度和便利性。

　　在世界各國加快發(fā)展自貿(mào)區(qū)的大背景下，中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定正式如期實施，具有如下重要意義：

　　一是進一步展示了我國擴大對外開放的承諾。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的簽署并實施，是我國加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重大成果之一，在當前全球經(jīng)濟低速增長、貿(mào)易保護主義有所抬頭的情況下，體現(xiàn)了我國政府將繼續(xù)擴大開放、堅決反對貿(mào)易保護主義的意愿，表明了我國將以更加開放的姿態(tài)參與國際競爭與合作。同時，中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的簽署和實施，也體現(xiàn)了我國積極參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心，有利于凝聚各方共識，繼續(xù)推進全球貿(mào)易自由化進程。

　　二是有利于進一步深化中瑞、中冰乃至中歐經(jīng)貿(mào)合作。中瑞、中冰之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性強，雙方合作潛力大，自貿(mào)協(xié)定的達成，將進一步深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。同時，瑞士和冰島又是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟重要成員，與歐盟建立了自由貿(mào)易關系，對整個歐洲市場有很強輻射作用。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的實施，不僅將大大提升中瑞、中冰雙邊經(jīng)貿(mào)關系，還將進一步密切中國與其他歐洲國家的經(jīng)貿(mào)合作，對其他歐洲國家也將產(chǎn)生較大示范效應，帶動中歐經(jīng)貿(mào)關系加快發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會明確提出要“形成面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡”。中瑞、中冰自貿(mào)協(xié)定的如期實施，是我與歐洲國家建立自貿(mào)區(qū)的新起點，更是我國加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和落實黨的十八屆三中全會要求的重要成果。下一步，我們將會同相關部委，做好兩個協(xié)定的實施工作，讓民眾和企業(yè)在市場開放中享受到實實在在的好處。