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近年來，摩爾多瓦對外貿易有較大幅度增長，由2000年的12億美元提高到了2005年的34億美元，短短的5年間貿易額增長了3倍。但與此同時，摩對外貿易逆差也在不斷擴大。根據摩方海關統計，2000年摩對外貿易逆差3.4億美元，2005年已高達12.2億美元，首次突破10億美元，逆差的增長速度超過了貿易額的增長速度，這一問題不能不引起摩有關方面的高度重視。摩方也采取了一些措施和辦法力圖解決這一問題，但收效甚微。近年來貿易不平衡問題也在中摩雙邊貿易中出現并有逐漸擴大趨勢。

一、摩對外貿易逆差總體概況

貿易逆差是摩對外貿易的老大難問題。摩方統計顯示，早在獨立初期，貿易逆差就已顯露苗頭，但由于當時貿易規模小，逆差問題并未引起過多的關注。近年來，隨著摩對外交往的不斷擴大，貿易額不斷上升，逆差問題也就凸現出來，成為了制約摩經濟發展的一大現實障礙,引起各方的強烈關注。以1997年為例，當年摩對外貿易額20.45億美元，逆差額2.97億美元，2005年貿易額34.03億美元，逆差額則達到12.2億美元，是1997年逆差額的4倍以上。多年來，摩一直在力爭減少不斷增長的對外貿易逆差，但由于所采取的措施不當和其它各種因素的制約始終未能如愿。

摩爾多瓦1997-2005年貿易逆差統計表

                                    單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦社會統計局

摩爾多瓦1997-2005年貿易逆差地區統計表

                                        單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦社會統計局

從上述統計資料中可以看出，在1997-2002年期間，摩對外貿易逆差基本呈穩定態勢，但自2002年后，逆差額出現快速上升勢頭，幾乎同所有貿易地區都存在逆差，只是同獨聯體貿易在個別年份為順差，但自2002年以后同該地區的貿易順差沒有保持住，開始出現逆差并持續至今。摩爾多瓦-歐盟貿易逆差額最大：2005年貿易額為11億美元，逆差額4.3億美元，占貿易額的約40%。

二、摩對外貿易逆差產生的原因

1、        摩是東南歐傳統的農業小國，資源匱乏，生產力水

平不高，可供出口的商品基本以農產品和食品為主，摩在蘇聯時期就被中央政府確定為農業生產基地，而出口的農產品中主要以酒類為主，農產品中的大宗商品如糧食等沒有出口，直接影響了出口規模。工業產品出口較少，主要是紡織品，且大部分為來料加工產品出口，主要的出口地是歐盟。來料加工實際出口的是服務，而非產品，為來料加工進口的原料沒有算做進口，否則逆差數字和規模會更大。出口商品結構的單一和不合理是自然條件和歷史客觀原因造成的，不是一時可以改變的。

2、        摩是資源匱乏國家，各種現代化生產所需的原材料

以及能源等均需進口，其中能源占了進口很大一部分，無形中也增加了生產成本。其次，摩本國服務業發展水平低，但服務費用較高，如交通運輸、電訊等服務業價格很高。各種稅賦如增值稅率為20%，甚至比我國該稅種稅率都高，直接影響到了產品生產和出口成本。因此，摩本國產品生產成本較高，有的只是相對廉價的勞動力，其產品在國際市場缺乏足夠的競爭力，這也是造成其出口乏力的原因之一。

3、        觀念陳舊和保守、缺乏足夠的靈活性和現代商業意

識、管理水平滯后是阻礙摩擴大對外貿易、特別是擴大出口的一個重要原因。對瞬息多變的國際貿易市場缺乏主動應對能力，有時還消極對待和打擊進口商的合作熱情，對進口商所提要求和條件不愿滿足，不顧實際情況動輒對出口商品提高價格，這些做法都直接影響了進口國商人和企業的購買積極性，造成了產品出口困難的局面。

4、        進口稅收目前是摩國家財政的最主要來源。統計顯

示，2005年摩海關總計向國家財政上繳了56億列伊（1美元=12.96列伊），占2005年摩中央財政收入的72.5%。據悉，2006年國家財政收入計劃是要求海關上繳稅收59億列伊，比上一年度又有所提高。國家財政收入過度依賴進口稅收，忽視了其它稅收渠道對國家財政的支持力度，一旦進口大幅度下降將嚴重影響中央財政收入。這一現狀的存在使政府下不了決心將進口規模降下來，進大于出的貿易不平衡格局也就很難從根本上得到改變。各界普遍認為，政府今后應采取鼓勵生產以及第三產業如服務業的發展措施，通過生產及服務領域稅收的提高改變中央財政過度依賴進口稅收的狀況。

其次，對外貿易服務水平低，效率差，政府部門如海關等服務意識差，辦事拖沓，對外貿易運輸困難，沒有自己的港口等都是影響擴大對外貿易的因素。

三、正確認識和解決摩對華貿易逆差問題

近年來，中摩兩國雙邊貿易規模不斷擴大，中方統計顯示，2005年中摩雙邊貿易額5163萬美元，比2004年（2410萬美元）增長114.3%，其中我出口5149萬美元，比2004年（2391萬美元）增長115.3%，進口14萬美元，比2004年（19萬美元）減少24.8%，我方順差5130萬美元，我順差比2004年（2372萬美元）增長116.3%。摩方統計顯示，2005年摩中雙邊貿易額7462.78萬美元，比2004年（3777.75萬美元）增長97.5%，其中對我出口62.83萬美元，比2004年（7.76萬美元）增長709.7%，自我進口7399.95萬美元，比2004年（3769.69萬美元）增長96.3%，摩方逆差7337.12萬美元，摩逆差比2004年（3762.23萬美元）增長95%。雙方統計數字有一定差距，但摩對華貿易存在較大逆差是客觀事實，近年來貿易不平衡問題在中摩雙邊貿易中出現并有逐漸擴大趨勢，應引起我方足夠重視。

（一）、摩中雙邊貿易逆差總體態勢

以下是兩國海關的貿易及逆差統計歷史數據：

1997-2005年摩中雙邊貿易及逆差統計表

（摩海關統計）

                                    單位：萬美元

資料來源：摩爾多瓦海關

2000-2005中摩雙邊貿易及順（逆）差統計表

（中方海關統計）

                                        單位：萬美元                                               

資料來源：中國海關

注：“-”為中方逆差，“+”為中方順差

    摩方統計表明，從1997年（以前不計）始摩對華貿易出現逆差，1997-2000年逆差額不大，基本保持在200萬美元以內，2001年逆差額迅速上升到800萬美元以上，以后逆差額逐年增大，至2005年已達7337萬美元。中方海關統計顯示，摩對華貿易逆差自2004年開始出現，當年統計摩對華貿易逆差2372萬美元，而2005年我海關最新統計表明逆差額已上升至5135萬美元，比2004年大幅增長116.3%，增幅驚人。

由于海關以原產地原則區分進口國和出口國，以及轉口貿易等因素對統計的影響，中摩兩國海關統計數據存在一定出入，兩國的貿易統計數據差距較大，只憑統計數據很難確定哪方統計數據更接近實際情況，但貿易逆差問題的存在并在不斷擴大的事實是肯定無疑的。

（二）、中摩貿易不平衡產生的原因

以上分析的摩對外貿易逆差產生原因對摩中雙邊貿易同樣適用，與此同時，中摩兩國間貿易不平衡問題的產生還有其特別因素，如中摩兩國間經濟互補性較差，出口商品有重疊現象。摩是資源匱乏國家，目前我需要大量進口的資源類商品摩基本沒有，摩出口的商品要么是我國內生產量大、沒有市場的商品，要么是技術含量不高的產品，加上兩國相距遙遠，摩產品在我市場很難立足。比如摩很早就想將自己的拳頭商品-葡萄酒打入我國市場，但由于前期投入不足（主要是廣告宣傳工作沒有跟上），加上價格偏高始終不能如愿。

摩中雙邊貿易逆差總體上占摩對外貿易逆差總額比重不大，但按摩方統計，我已成為了摩對外貿易前10大貿易伙伴，中摩間貿易不平衡問題也已經越來越引起了摩政府和有關部門的注意，摩總統、總理、議長等主要國家領導人在不同場合分別提到過對華貿易逆差問題，因此，從國家的長遠利益考慮，如何逐步縮小和緩解中摩間貿易不平衡問題值得我貿易主管部門和企業界探討，并在此基礎上盡快采取一定措施和辦法對該問題加以解決。

（三）、解決貿易逆差的對策和建議

1、考慮適當進口摩產葡萄酒。葡萄酒是摩最大的出口商品。摩葡萄播種面積約15萬公頃，葡萄酒年產量約2.5億升，產值約2.4億美元，出口量約2.3億升，出口額約2.2億美元，占全部出口的20%，大部分出口到俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭，以上三國分別占其葡萄酒出口總量的79.1%、7.78%、5.4%，少部分出口到歐洲國家。根據摩政府制訂的《推動葡萄酒進入國際市場2006-2010年國家戰略》，2006-2010年摩將在擴大葡萄種植面積和葡萄酒產量的基礎上，把實施葡萄酒出口市場多元化作為戰略重點，特別提到要重點開拓波蘭、羅馬尼亞和中國等新興市場，并根據實際情況在新興市場開設葡萄酒貿易代表處。鑒于葡萄酒目前和將來仍是摩支柱性出口商品的狀況一時難以改變，并且將我作為了未來重點開拓市場之一，建議國內有關部門和企業做出適當呼應，有酒類產品經營權的企業對進口摩產葡萄酒和其它酒類產品認真加以研究，在保證產品銷路和企業效益的前提下，適當考慮進口，國家應對進口企業給予適當優惠和鼓勵政策。

2、        目前摩爾多瓦同歐盟在紡織服裝領域開展來料加

工合作，產品返銷到歐盟，這一做法是否值得我研究和借鑒，值得進一步探討。此外，摩一直希望我投資于其經濟自由區，摩政府為自由經濟區制訂了一些優惠政策，我也可適當考慮予以投資。

3、        適當引進摩具有較先進的產品和技術。摩雖然為傳

統農業國家，但蘇聯時期也設立了一些比較尖端的研究機構和諸如軍事、航天、通訊等高端產品的生產企業。摩生產的各種泵產品、測量儀器設備等也是我個別部門需要的技術和產品。如其產品價格偏高，政府可采用對進口企業實行價格補貼、貼息等方式加以解決。

4、        擴大農業領域合作，探討中摩間開展勞務合作的可

行性。摩是農業國，農業占其國民經濟產值的大部，同時，摩也是勞務輸出大國，其常年在外務工人員有50萬左右，幾乎相當于我國每年正式外派的勞務人員數量。由于大量就業人口在國外務工，本國勞動力缺乏，特別是有技術和經驗的勞力不足。摩企業有意自我引進勞務，但由于諸如簽證難、工資水平低、勞動條件差等各種原因一直未果，如何在現有條件下開展中摩雙邊勞務合作、變商品實物出口為服務性產品出口也是減少貿易失衡狀況的一種選擇辦法。

    5、在鼓勵摩企業赴華參加各種交易會進行商品采購的同時，大力推動國內有意開拓摩市場的企業來摩參加各種商品交易會，在增加和擴大我商品出口的同時，帶動摩企業產品的對華出口。

總之，摩對外貿易逆差的產生有著一系列歷史和客觀原

因，是擺在摩政府面前的一個需要花大力氣亟待解決的問題，如果任由對外貿易失衡狀態持續下去將會造成國際收支的不平衡，目前摩雖然利用了外在勞務輸入國內的資金彌補了這一問題，但長此下去會對國家經濟發展帶來負面影響。中摩間雙邊貿易的不平衡也是由各種原因造成的，也不是一時能夠完全解決的。我目前已是對外貿易大國，對外貿易依存度已占國民經濟的約70%，近年來，貿易摩擦、反傾銷糾紛不斷，因此，在保持對外貿易整體平穩快速增長的同時，適當多考慮一些貿易伙伴國利益對我應是利大于弊，也是合情合理的，這對正確認識和解決摩對華貿易逆差問題同樣適用。雖然中摩兩國雙邊貿易占我對外貿易份額不大，我與之貿易逆差問題相對于我同世界上其他重要貿易伙伴間貿易問題在分量上不具可比性，但也應引起我政府部門和企業界的足夠重視。同時，對貿易逆差問題采取適當辦法和措施加以解決，將會對中摩兩國業已存在的友好關系進一步發展起到促進作用。