一、 馬耳他農產品市場基本情況
馬耳他農產品可以分為三大類：第一類是農作物主要包括小麥、蔬菜、水果等；第二類是牲畜產品主要包括牛、羊、家禽、乳制品、蛋和水海產品等；第三類是各種制成品。
馬耳他農產和漁業產品的進口：目前，馬耳他生產的農產品除了蜂蜜、土豆、西紅柿等個別農產品出口外，大部分農產品都需要進口。2002年馬耳他食品進口額為12521萬馬鎊，出口只有3705萬馬鎊。如：1999-2001年馬耳他谷類（cereals）平均年產量只有11000噸，約94%的谷物需要進口。2002年，馬耳他進口肉類903萬馬鎊；進口各種魚類和水產品1020萬馬鎊；進口奶制品、乳制品、禽蛋類和蜂蜜等1188萬馬鎊；進口水果、蔬菜257萬馬鎊；進口水果和干果852萬馬鎊；進口谷類991萬馬鎊；進口肉類和魚及水產品的加工產品826萬馬鎊；進口糖及糖果550萬馬鎊；進口可可粉、巧克力及其半成品742萬馬鎊；進口谷類加工的面粉和淀粉制品1181萬馬鎊；進口蔬菜、水果、堅果制品700萬馬鎊；進口可食用的調制品983萬馬鎊；進口礦泉水、飲料、酒和醋等產品1128萬馬鎊。
馬耳他農業和漁業產品的出口：馬耳他出口的農產品主要是魚類（主要是金槍魚、海鯛魚和黑鱸魚），土豆，谷類加工的面粉和淀粉制品，番茄醬、蛋黃醬、發酵粉、果醬等可食用的調制品等。以2002年為例，馬耳他出口金槍魚1650萬馬鎊，海鯛魚和黑鱸魚的出口額為170萬馬鎊，主要出口國家是意大利；土豆出口額為98萬馬鎊，主要出口市場是荷蘭；谷類加工的面粉和淀粉制品出口額為81萬馬鎊，主要出口中東、北非和歐洲國家；番茄醬、蛋黃醬、發酵粉、果醬等可食用的調制品出口額為1600萬馬鎊，主要市場為中東和非洲國家。
二、 馬耳他農產品市場特點
1、 馬耳他農產品主要依靠進口。由于缺乏淡水，土地貧瘠，可耕地面積少，從事農業的人口少，馬耳他本身的農產品從品種到數量都無法滿足本國自身需要，必須依靠進口。馬耳他大部分進口的農產品大部分來自歐盟國家，如：2002年，馬耳他從意大利、英國、荷蘭、法國進口的農產品分別為：2963萬馬鎊、2125萬馬鎊、914萬馬鎊、669萬馬鎊，約占其中產品進口份額的53%。因此馬耳他農產品市場各國競爭非常激烈，各國的農產品基本上都占有一席之地。
2、 馬耳他市場總容量有限，本地的大公司在農產品經營中占有重要地位。由于人口比較少，馬耳他雖然大部分農產品都需要進口，但總的進口量有限。經營農產品進出口的公司也大部分是中小公司。
其中比較大的經營進口和分銷的公司有Busuttil公司(主營：肉類制品、魚、巧克力、酒類等)；Zammit & Cachia Ltd(主營：水果、各類堅果、罐頭食品、橄欖油等)；Borg Cold Stores Ltd（主營：肉類和魚）；Fruitland Co Ltd(主營：食品、蔬菜、水果)；E O R C Group of Companies(主營：黃油、食用油、魚、肉、蔬菜、禽類產品等)； Azzopardi Fisheries(主營：鮮魚和凍魚的進出口、批發，貝類的生產和銷售)。
從事農產品出口比較大的公司有：Foster Clark’s公司，主要生產和出口蛋黃醬、發酵粉、果醬等產品；Magro Brothers Limited of Gozo公司，主要從事番茄醬的生產和出口；Consolidated Biscuit Co Ltd ，主要從事餅干、糖果的生產和出口；Pisciculture Marine de Malte Ltd，主要出口海鯛魚和黑鱸魚。
此外馬耳他比較大的農產品生產企業還有：Frozen Art Ltd，主要生產和銷售冰激凌；Vernon’s Food Manufacturing & Trading Ltd, 主要生產和銷售：番茄制品、蔬菜制品、蛋黃醬、果醬；Edible Oil Refinery Co Ltd, 主要生產和銷售植物油；Jolly Ltd, 主要從事各種肉制品的儲藏和銷售；Prime Ltd, 主要從事肉制品的加工和銷售；Rimus Riley Ltd, 主要從事各類小食品的生產和銷售。
3、超市和批發市場是馬耳他農產品銷售的主渠道。
馬耳他的農產品由進口商進口之后，大部分都通過超市和各種零售商店銷售出去，其中又以超市銷售為主。這主要和馬耳他人的消費習慣有關，他們通常都在周末到超市集中購買一周所需要的食品和生活必需品，通常超市提供的產品價格合理，質量有保證，這決定了超市成為馬耳他農產品銷售的主渠道。
對于水果、蔬菜和魚類產品，位于Ta’ Qali的Pitkali蔬菜和水果批發市場，位于Valletta的Central Fish魚類產品批發市場也是銷售的重要渠道。馬耳他持有政府頒發的蔬菜零售和魚產品零售執照的小販可以進入這兩個市場批發蔬菜和魚，然后將其販運到馬耳他島的各地，馬耳他普通居民不允許進入這兩個市場。對于水果，普通人也可進入批發市場購買。
三、我產品在馬市場情況
據馬海關統計，2002年馬耳他從我進口農產品總金額為95萬馬鎊，只占其農產品進口總額的0.7%，2003年我對馬出口只有80萬馬鎊，我農產品在馬耳他農產品進口總額中所占比例還是非常小。其中我對馬主要出口產品是海關稅號為2002909110的番茄制品，海關稅號為0703200000的大蒜，海關稅號為1202109000和1202200000的花生制品。但就是這些所謂的主要出口產品，其出口到馬耳他市場的數額也非常低，2003年出口到馬耳他市場金額最大的番茄制品也只有27萬馬鎊，大蒜只有5萬馬鎊，花生制品也只有10幾萬馬鎊。2003年馬耳他對我出口的農產品只有1萬多馬鎊。
據分析，我產品在馬耳他市場份額較低的主要原因有以下幾點：一是許多農產品都有一定的保鮮期的要求，中國距離馬耳他路途遙遠，運費昂貴，因此限制了許多產品進入馬耳他市場。二是兩國人民在生活習慣上雙方存在較大差異，也限制了一些中國食品對馬的出口。三是馬耳他市場需求量小，中馬企業間直接貿易少。許多中國農副產品是從歐盟其他國家在進口到馬耳他的，比如：馬耳他市場上銷售的中國大蒜、蘋果就是通過荷蘭轉口的。第四，馬耳他在加入歐盟之前就采用了歐盟的食品檢驗標準，如午餐肉等動物制品，馬耳他就根據歐盟的指令限制中國產品的進口。
四、馬耳他加入歐盟之后對農產品市場的影響
1、馬耳他加入歐盟后，將按照歐盟的標準征收進口關稅。
馬耳他加入歐盟之前，對本國的部分農產品有一定程度的保護。如對于葡萄酒、意大利面條、番茄醬、冰激凌等征收附加稅。加入歐盟之后，馬耳他取消了附加稅，并按照歐盟的關稅標準對來自歐盟之外的國家的農產品征稅，對來自歐盟其他國家的農產品將不再征收關稅。
2、 對部分農產品實行配額管理
根據歐盟的有關規定，馬耳他對進口歐盟之外國家和地區的凍牛肉、凍豬肉、凍羊肉、保鮮蘑菇、大蒜、香蕉實行配額管理。配額由馬耳他農業部貿易管理機構（Trade Mechanism Unit）負責管理和發放。
3、馬耳他將執行歐盟的共同農業政策。
執行歐盟的共同農業政策意味著馬耳他要從農業生產體系、流通體系和價格體系等方面全方位執行歐盟的政策。包括：建立整體的管理和控制系統，農場財務信息系統，質量控制系統，食品安全系統，農村發展規劃，農藥和殺蟲劑的控制使用等方面，馬耳他都要與歐盟接軌。尤其在衛生檢驗檢疫方面，加強抽查，食品衛生標準必須符合WHO和歐盟的標準。
4、歐盟給予馬耳他農業與以援助。
這次新加入歐盟的國家，如果其人均GDP達不到歐盟平均水平的75%，就屬于發展落后國家，可以獲得歐盟的結構性改善資金，用于農業發展的現代化、多樣化。馬耳他從歐盟委員會獲得2690萬歐元資金，用于農業發展，該資金的使用期限是從2004年到2006年。針對馬耳他實際情況，該歐盟農業發展資金將為馬耳他全職農民提供臨時性的收入補貼，以幫助馬耳他農民適應新的市場環境，同時享受該補貼的農民還可同時申請使用農業發展項目基金。
5、 加入歐盟后，馬耳他農業及面臨機遇也面臨挑戰。
加入歐盟后，對馬耳他本國的農產品生產和加工等要求更加嚴格，雖然歐盟對馬國農業生產給予補貼，但由于馬國農業生產集約化還不夠，技術水平也偏低，加工能力有限，馬國農業生產和加工面臨歐盟其他成員的嚴峻挑戰。如：屠宰業，原來馬國有50多家屠宰場殺雞，加入歐盟后由于歐盟對于屠宰業有更嚴格的要求，需要馬國有關企業更新設備，嚴格衛生條件。但由于失去本國原來的市場保護，許多馬國相關企業入盟后無法應對來自其他國家相關產品的低成本競爭，大部分屠宰場無法繼續生產，希望政府能給予更多的保護或援助。這種情況需要馬耳他加入歐盟之后政府認真加以應對。
建議：馬耳他市場雖然比較小，但馬耳他人總體生活水平將高，消費能力較強，中國的飲食文化在馬耳他有一定的影響，國內企業在水果、油籽和含油類產品、堅果制品、茶葉等中國傳統的出口強項中還是有一定優勢的，如果能進一步擴展在深加工農產品的市場，則會對促進對馬出口起到更重要的作用。
現在馬耳他已經正式加入歐盟，對馬出口一定要達到歐盟的標準，同時應及時了解馬國一些經貿政策的變化，如配額政策、海關、產品檢驗等方面的情況，以免造成不必要的損失。
備注：2002年匯率，1馬鎊≈2.502美元
2003年匯率，1馬鎊≈2.6798美元
駐馬耳他使館經商參處
2004年6月3日
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