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　　新的年度預(yù)算充分顯示了愛政府政策向社會(huì)弱勢群體(特別是殘疾人群)和公共設(shè)施的高度傾斜，削減稅收、提高社會(huì)福利并繼續(xù)增加對公共設(shè)施投資。新預(yù)算有以下主要變化：

１、 失業(yè)救濟(jì)金每周增加14歐元，；

２、 老齡養(yǎng)老金每周增加12歐元；

３、 兒童福利：每個(gè)家庭第一、第二個(gè)小孩每月增加10歐元，第三個(gè)及以上的小孩每月增加12歐元;

４、 印花稅：第一次購買二手房價(jià)值在317,500歐元以下的免交印花稅，房屋價(jià)值在317,500至615,000歐元之間的享受優(yōu)惠稅率；

５、 改善對殘疾人的服務(wù)；

６、 免除所有低收入人的賦稅；

７、 提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)(在2004年基礎(chǔ)上提高1,400歐元）。

考文表示，他的第一個(gè)預(yù)算旨在改善稅收制度，提高稅收制度的公平性，繼續(xù)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，保持低通脹率和增加公共服務(wù)的資本開支。新預(yù)算將在有更具競爭力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下創(chuàng)造新的就業(yè)；通過主要資本投資計(jì)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化；通過良好的服務(wù)和資源分享公平化使人民生活在各方面得到提高；加倍努力地幫助需要幫助的弱勢群體，特別是那些殘疾人。

他稱，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，公共開支的增長需與收入增長掛鉤，并謹(jǐn)慎控制借貸，保障資助優(yōu)先投資需求，從而緩解通脹壓力。

考文對愛今后幾年的經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)十分樂觀，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)競爭力對愛未來的國富民強(qiáng)有著極為重要的意義，因此，為繼續(xù)保持更高的經(jīng)濟(jì)競爭力，愛不但要繼續(xù)擴(kuò)大商品和服務(wù)的對外貿(mào)易，也要繼續(xù)吸引外國直接投資，創(chuàng)造高素質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。他預(yù)測，未來幾年的經(jīng)濟(jì)前景將相當(dāng)看好，若國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，愛經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施得當(dāng)，愛經(jīng)濟(jì)每年可望實(shí)現(xiàn)實(shí)際增長5%，通脹會(huì)控制在2%到3%之間。他同時(shí)承認(rèn)愛經(jīng)濟(jì)形勢也存在一定程度的威脅，主要來自世界經(jīng)濟(jì)形勢，如：國際石油價(jià)格、歐元對美元匯率的波動(dòng)及國際經(jīng)濟(jì)政策對利率的反應(yīng)等，這些變化對愛經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生重大影響。如上述因素?zé)o重大變動(dòng)，明年愛經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)GNP增長4.7%，GDP增長5.1%，增加就業(yè)35,000個(gè)，失業(yè)率將保持在4.4%，價(jià)格增長2.5%接近歐盟平均水平。另外，他指出，若與歐盟總體做實(shí)際對比，愛經(jīng)濟(jì)增長相當(dāng)于歐元區(qū)平均水平的兩倍，2005年愛公共開支增長率為歐盟平均水平的三倍,愛公共投資接近GNP的5%，差不多是歐盟平均水平的兩倍，失業(yè)率只為歐盟平均水平的一半，而且就負(fù)債情況而言愛爾蘭也在歐盟最低負(fù)債國家之列。

考文說，目前持續(xù)增長的愛經(jīng)濟(jì)模式的成功因素在于：

１、 通過社會(huì)伙伴關(guān)系，公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)、公平；

２、 多層次的勞動(dòng)力擁有良好的技術(shù)，享有良好的培訓(xùn)和教育；

３、 創(chuàng)造和增加就業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享受較低的稅收；

４、 市場競爭力較強(qiáng)；

５、 政府支持，愛經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好。

　　2005年的預(yù)算具有鮮明的特點(diǎn)，首先此次預(yù)算社會(huì)福利方面的增長幅度是愛政府有史以來最大的一次，而且是第一個(gè)重點(diǎn)對殘疾人提出實(shí)行一攬子政策的年度預(yù)算,并制定了包括削減買房者稅收、免除所有低收入者稅收、提高個(gè)人所得征稅的起征點(diǎn)及額外的優(yōu)惠等稅收措施。　

　　新的預(yù)算是在愛經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)并呈現(xiàn)持續(xù)增長的情況下制訂的，顯示了愛經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了良好成果，突出了愛經(jīng)濟(jì)回升的強(qiáng)勁勢頭，充分體現(xiàn)愛經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為的愛爾蘭進(jìn)入了凱爾特式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段。另外，新的預(yù)算十分關(guān)注對社會(huì)福利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，贏得了民心，使得人民對新改組的政府有了更大的信心，也為執(zhí)政黨在將來大選取得成功奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，考文的才干得到充分顯示，使其在公眾中的形象更為良好。