愛爾蘭投資環境介紹
一、愛爾蘭國情簡介
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愛爾蘭為歐洲島國，西臨浩瀚的大西洋，東與英國本島隔海相望；人口390萬，面積7.0282萬平方公里。愛于十二世紀為英國占領，1922年南部26郡獨立，1948年脫離英聯邦成為共和國；北部6郡仍屬英國的一部分。愛實行議會民主制，立法、司法與行政三權分立。主要有8個黨派，共和黨、統一黨為第一、第二大黨。政府任期五年，2002年5月大選，共和黨與民主進步黨再次聯合執政，政局平穩。愛于1955年加入聯合國，1967年加入關貿總協定（現WTO），1973年加入歐共體（現歐盟）。愛對外奉行中立政策，與世界各國友好相處。
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愛自然資源缺乏，傳統上以農牧業為主。愛于五十年代末開始實行開放政策，鼓勵對外貿易，大力吸引外資，努力發展工業與第三產業。經過近半世紀的變革，目前產業結構大體是：農業占GDP的5%，制造業占45%，服務業占50%，工業化程度居發達國家前列。
九十年代以來，愛經濟發展加快，增長速度一直高居歐盟各國之首。GDP1998年增長達8.9%，1999年增長達9.8%，2000年達11.5%，連續創歷史最好水平。全球經濟蕭條的2001年愛GDP增長仍高達5.9%（2001年愛GDP達1154億歐元，人均2.95萬歐元）。愛以其驕人的經濟發展業績，贏得各國的稱贊，被譽為“凱爾特之虎”。愛經濟有以下特色：
1、開放型經濟
愛本土面積小、人口少，資源有限，市場不大。這些先天條件決定了其以國際市場為目標，建立開放型經濟。另一方面，愛政府也致力于開拓全球市場，以貿易立國。作為愛主要經濟貿易促進機構的愛爾蘭企業局旨在促進本國企業發展，其在全球有30余家辦事機構。在我國的北京、上海和香港都設有辦公室。目前，愛工農業產品80％以上供出口，進出口總額約占其GDP的160％，人均進出口額與新加坡、香港、比利時相當。從經濟開放的深度與廣度來講，都居于世界前列。
2、大力引進外資
愛爾蘭從六十年代開始注重引進外資，借重外國的資金和技術發展本國經濟。由于引資的成功，特別是到九十年代后期大量外資的涌入使愛經濟發生了質的飛躍。外國企業已成為愛經濟發展和進出口貿易的主力軍，使愛在短期內由一個農牧經濟國家變成一個知識產業經濟的發達國家。
3、科技主導
愛在發展其工業歷程中，有計劃地側重發展高附加值、技術密集型的行業。目前，愛經濟中，醫藥、電子工程、軟件、信息通訊、醫療器械、國際金融服務等高科技行業占主導地位。1999年愛創造了軟件出口世界第一的輝煌業績；其計算機出口也僅次于美國，歐洲市場上三分之一的計算機是在愛制造的。通訊方面，愛現已成為世界第四大寬帶網絡國家。
4、教育為本
跨入知識經濟的年代，人才是競爭取勝之本。尤其是愛經濟以科技為主導的情況下，源源不斷的技術人才，是愛經濟得以保持繁榮的基礎條件之一。為此，愛不斷加大教育投入，大力發展大學教育。對于本國及歐盟留學生，實行免費教育。
�。ㄈ┪赓Y情況
愛近年來在吸引外資方面成績突出。據聯合國貿發會議組織資料，截止2000年底愛共吸引外資達590億美元，在世界上吸引外資最多的發達國家中名列第十位。據愛中央統計局資料，1999年愛吸引外資額為173.65億美元，2000年上升到261.77億美元。2001年在全球投資不掁的情況下，吸引外資額仍達109.24億美元。
據愛企貿科技創新咨詢委員會（Forfas）及工業發展署（IDA）資料，愛人口僅約占歐洲的1％，近年來卻吸引了6%左右年投向整個歐洲的FDI。外資公司在愛經濟生活中發揮著重要作用，2000年外資公司總數為1300家左右，直接雇員總數約14萬人，占全部制造業就業人數的50％，2000年外資公司銷售總額約為600億美元，其中出口約570億美元，占銷售總額的95％。外資公司出口貨物與服務總額約占全國出口總額的80％。美國商業部數據表明，近十多年，美國制造業在愛的投資，稅后收益率高達25％。
愛從五十年代末起開始對外開放，鼓勵外資投資。近半世紀來，愛不斷優化產業結構，提高利用外資的質量與水平。目前，原有的勞動密集型產業如紡織等業已被淘汰，現有的產業以高科技、資金與技術密集型的制造業，如生化制藥、信息通訊、電子機械、軟件、醫療器械等及國際金融服務業為主。目前愛引資重點也是致力于國際競爭力強、可創造較高附加值的制造業與國際服務業。
二、中愛關系及投資情況
中愛兩國自1979年建交，政治關系一直較為友好。九十年代以來，雙方高層領導互訪增多。****、****、錢其琛等領導曾相繼訪愛。1998年8月愛埃享總理訪華，2000年愛哈尼副總理率企業團訪華。2000年4月****副總理訪愛，2001年9月朱總理成功訪愛。雙方高層領導互訪，有力地推動了雙邊經貿關系的發展。當前，中愛雙方已簽訂《避免雙重征稅條約》、《民用航空器協定》、《科技合作協定》、《教育合作協定》與《文化交流協議》，為開展中愛各方面往來奠定了良好的框架。
在雙邊高層互訪的帶動下，近年來，來愛訪問的我國團組不斷增
多，2001年有50多個團組訪愛。也有大量的愛團組及個人訪華。雙邊互訪加深了兩國企業界及社會各界的相互了解與合作。
目前愛在我國有41個投資項目，而我國在愛只有一家生產型企業，且效益不佳。在我經商處的大力支持與鼓勵下，中國建筑工程總公司已來愛設立辦事處，目前正積極參與愛有關項目的競標活動。中國銀行倫敦分行也正在籌備在愛設立分支機構。
三、愛投資環境簡介
來愛投資除受惠于愛穩定的政局、自由開放充滿活力的整體經濟、高效便捷的公共服務、較為健全完備的基礎措施、風景優美氣候宜人的工作生活條件等大的環境外，還得益于以下幾個方面：
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愛爾蘭政府早于1949年就設立旨在促進工業發展的工業發展局，隸屬企業貿易部。1969年該局升級成為工業發展署，從企業貿易部中分立出來成為一個獨立的準政府性引資促進機構，負責全國對內對外投資事宜。1994年開始該署專門負責引進外資事宜，包括吸引外國資本來愛投資于制造業和國際服務業，鼓勵愛現有外商投資企業擴展在愛的業務，促進愛地區工業的協調發展。
該署通過在全球的辦事機構著力強調愛爾蘭具有健康穩定與競爭力不斷增強的整體經濟，優惠的稅收機制，有力的財政扶持，雄厚的技術基礎與在歐洲事務上的積極參與等，宣傳愛是一個極具吸引力的海外投資的良好場所。該署致力尋求國際上可轉移的能夠在愛有效運營并獲利豐厚的優勢項目，范圍包括電子、軟件、制藥、醫療保健、工程及國際金融服務等行業。
該署為海外投資者提供政策導引、有關財政扶持及各方面咨詢意見。該署目前在全球有15個辦事機構，在中國的香港和臺灣均設有辦事處。
愛政府于1998年制訂了《亞洲發展計劃》，旨在加強與亞洲國家的經濟往來。該計劃中將中國、日本列為重點合作的國家。
（二）背依歐盟大市場
愛爾蘭本國市場有限，但愛為歐盟成員，來愛投資就等于進入了歐盟這一大市場。歐盟目前有人口3.5億，總體經濟實力超過美國，為世界第二大自由貿易區，市場潛力極大。更多的跨國公司利用這一優勢。這一點也可以從美國各大公司在愛分公司性質中看出，它們絕大多數僅負責歐盟與中東及非洲市場。
（三）優惠的稅收條件
愛爾蘭實行低稅政策，制造業公司稅僅為10%，貿易類公司為16%，從2003年1月1日起，將合并統一為12.5%的公司稅。這較歐盟大部分國家30－50%不等的公司稅要優惠得多，這在發達國家中是極為少見的，也由此使愛成為著名的低稅港，對跨國公司投資有很大的吸引力。
�。ㄋ模┴S富的人力資源
愛人口平均年齡低于歐盟平均水平，25歲以下人口占總人口的40%。愛有著健全完備的教育體系，學科設置與社會需求緊密結合，源源不斷地培育出高質量的科技人員。愛為歐元歐內的唯一英語為母語國家，員工在語言上有著天然優勢。愛整體員工工資水平，雖近年來存在不斷上漲的趨勢，但從歐盟總體水平對比看仍相對較低。歐盟其他國家人員可自由來愛務工，同時非歐盟國家移民來愛人數近年來也不斷增多，其中多數是有較高技術水平的人員。另外，政府對來愛從事計算機、軟件、建筑設計、醫療保健業的非歐盟國家人員來愛工作放松限制，吸引人才來愛。
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