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新華網合肥6月5日電（記者馬姝瑞）發現火點即處以最高20萬元的罰款，安徽滁州市相關部門5日對這一“最嚴秸稈禁燒令”作出回應稱，相關處罰將以層層追究、明確責任的形式落實，但罰款“不由農民出”，并且“嚴禁公款填”。同時，滁州還將對秸稈綜合利用給予每畝10元或20元不等的獎補。

此前，滁州市已明確，全市9個職能部門對8個縣區進行包片督查，市禁燒辦、市效能辦、市委督查室、市政府督查室進行循環督查，對工作不力的縣區予以通報批評。同時，全市實行階段性考核，對禁燒過程中連續兩天排名靠后的縣區，黨政主要負責人安排接受媒體采訪，向公眾說明情況。

此外，滁州市還提出，對于在督查中每發現一個火點（焚燒面積在200平方米以上），對所在縣市區罰款5萬元；被省、部督查組發現或者衛星遙感監測到的每一個火點，對所在縣市區罰款20萬元。對有焚燒行為的農戶，取消其秸稈焚燒補助，對不聽勸阻、屢教不改、情節嚴重并造成嚴重后果的依法懲處。

針對公眾對于“向誰罰、怎么罰”的問題，滁州市環保局副局長、禁燒辦副主任高志友解釋說，相關處罰是以層層追究、明確責任的形式落實的，并由調查確定后的責任人自行承擔，“這一處罰不以農民為對象”，由相關責任人自行承擔，并且嚴禁動用公款填補罰款。

對于農民的秸稈焚燒行為，高志友表示，各級工作人員和督察組將以勸導、制止為主，拒不執行的，依據相關法律法規處以每次最高200元的罰款，制止無效的嚴重者并處行政拘留。“截至目前，已經處理了兩起不聽勸阻、拒不改正的秸稈焚燒事件。”

記者了解到，為鼓勵農民和農機手盡可能的對秸稈進行綜合利用，滁州市將根據安徽省的有關補助政策，給予秸稈綜合利用小麥每畝20元、水稻每畝10元的補貼，采取“誰綜合利用誰受益”的原則，直接向農民或農機手兌現。