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“霍林郭勒”蒙語(yǔ)意為美食之河，寓意富饒美麗之地�；袅止�勒市位于錫林郭勒盟、興安盟和通遼市“兩盟一市”交界處，是內(nèi)蒙古東部地區(qū)一座新興的綠色能源工業(yè)旅游城市。1976年建礦，1985年建市，總面積585平方公里，總?cè)丝?/SPAN>12萬(wàn)人（從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)人員約7000人），其中常住人口8萬(wàn)人，流動(dòng)人口4萬(wàn)人，城市化率超過(guò)90%�，F(xiàn)轄5個(gè)街道辦事處，22個(gè)社區(qū)。我市因煤而建、緣煤而興，素有“賽北城”之稱(chēng)，是中國(guó)金融生態(tài)城、優(yōu)秀旅游城市、科技進(jìn)步先進(jìn)市，國(guó)家重要的煤電基地、國(guó)家重要的有色金屬生產(chǎn)加工基地、國(guó)家13個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的億噸級(jí)煤炭基地，連通蒙俄和東北、華北重要的節(jié)點(diǎn)城市、七星級(jí)文明城市，國(guó)家微電網(wǎng)試點(diǎn)、大用戶(hù)直供電試點(diǎn)，蒙東地區(qū)褐煤化工示范基地，中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)、中國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)、中國(guó)相對(duì)富裕程度一類(lèi)縣市第八位、國(guó)家資源型城市7個(gè)成長(zhǎng)型縣級(jí)市之一。

2014年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值368億元，增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資285億元，增長(zhǎng)55%；公共財(cái)政預(yù)算收入30.48億元，增長(zhǎng)17.4%，位居全區(qū)旗縣第9位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入3.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.36億元，增長(zhǎng)12%；全市公路貨運(yùn)量450萬(wàn)噸，鐵路貨運(yùn)量8878萬(wàn)噸；出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40%；引進(jìn)市外資金257.7億元，增長(zhǎng)50.7%；成功承辦國(guó)家級(jí)中德合作資源型城市可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)。綜合發(fā)展實(shí)力位居全國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣（市）第80位，最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣（市）第45位。列入第六批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，躋身國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建地區(qū)，蒙東能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程榮獲聯(lián)合國(guó)“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

我市礦產(chǎn)資源稟賦突出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿�巨大。依托煤炭資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在深度向低碳、環(huán)保、循環(huán)為特征的“煤炭、電力、冶金、化工”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)型升級(jí)，正在探索和實(shí)踐“霍林河模式”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到1︰76︰23。著力推進(jìn)煤電鋁及鋁后加工、煤電硅及光伏產(chǎn)業(yè)、煤化工等多條產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和多元發(fā)展。

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)是我市立市和發(fā)展的基礎(chǔ)，全國(guó)五大露天煤礦之一的霍林河露天煤礦就坐落在市內(nèi)�；袅趾用禾锩娣e540平方公里，具有分布廣、埋藏淺、儲(chǔ)量豐富、開(kāi)采條件優(yōu)越等特點(diǎn)。以?xún)?yōu)質(zhì)褐煤為主，已探明的優(yōu)質(zhì)低硫褐煤精查儲(chǔ)量119.2億噸，累計(jì)采出量約2.5億噸，具有“低磷、低硫、高揮發(fā)份、高灰熔點(diǎn)”的特點(diǎn)，享有“綠色燃料”的美譽(yù)，適合發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，可轉(zhuǎn)化為電、油、氣等。原生腐植酸儲(chǔ)量2.6億噸。目前煤礦生產(chǎn)企業(yè)有霍林河露天煤業(yè)、源源集團(tuán)露天礦、古城露天煤業(yè)、金源里井工礦、寶發(fā)煤業(yè)等。另外，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等能源負(fù)荷中心均在有效市場(chǎng)半徑內(nèi)，可為以煤炭為依托的下游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供支持。綜合利用煤矸石、粉煤灰、石膏等工業(yè)廢棄物，引進(jìn)藍(lán)天偉業(yè)綜合利用項(xiàng)目、華旭石膏項(xiàng)目、霍林郭勒山水水泥有限公司、福潤(rùn)德建材、霍林郭勒大發(fā)新型建材廠等企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）電力產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我市利用褐煤坑口發(fā)電，全力推進(jìn)自備電廠、上網(wǎng)火電和風(fēng)力發(fā)電建設(shè)進(jìn)程，著力壯大電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化增值和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸升級(jí)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。已投產(chǎn)電力裝機(jī)312.75萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)為290萬(wàn)千瓦。共發(fā)電48.82億度，分別是霍煤鴻駿60萬(wàn)千瓦自備電廠發(fā)電19.93億度，中電投坑口電廠一期兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)電15.04億度，18萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝機(jī)發(fā)電1.28億度，4.75萬(wàn)千瓦欣盛光伏發(fā)電0.86億度，錦聯(lián)發(fā)電10.46億度，源源自備電廠發(fā)電1.25億度。目前，蒙東電網(wǎng)大工業(yè)用電最低價(jià)格為0.495元/千瓦時(shí)，蒙西電網(wǎng)大工業(yè)用電最低價(jià)格為0.420元/千瓦時(shí)，自備電廠最低電價(jià)為0.25元/千瓦時(shí)。

（三）冶金產(chǎn)業(yè)。我市堅(jiān)持低成本運(yùn)作、高效益產(chǎn)出的發(fā)展思路和基礎(chǔ)，突出冶金產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)。煤電鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)日趨成熟。先后引進(jìn)鋁及鋁深加工企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到17家，基本形成了以扁錠、鋁粉、鋁輪轂等為代表的普鋁，以電子箔、化成箔為代表的精鋁，兩大系列十余個(gè)門(mén)類(lèi)的鋁后加工產(chǎn)業(yè)集群。如錦聯(lián)鋁材有限公司300萬(wàn)噸鋁板帶箔項(xiàng)目規(guī)劃總投資1000億元，截止2014年12月底，累計(jì)完成投資251億元，預(yù)計(jì)2015年完成投資150億元。目前，一期2臺(tái)20萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，50萬(wàn)噸原鋁投產(chǎn)，一期后50萬(wàn)噸原鋁具備投產(chǎn)條件，累計(jì)上繳稅金2.3億元；二期4臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組今年3月陸續(xù)具備發(fā)電條件，鋁廠4個(gè)系列廠房封閉。聯(lián)晟輕合金有限公司200萬(wàn)噸哈茲列特連鑄連軋鋁板帶箔項(xiàng)目規(guī)劃總投資125億元。預(yù)計(jì)2015年完成投資26億元。一期35萬(wàn)噸連鑄連軋、4萬(wàn)噸鑄軋線(xiàn)進(jìn)行設(shè)備安裝。15萬(wàn)噸雙零箔項(xiàng)目13.2萬(wàn)平方米廠房基礎(chǔ)、設(shè)備承臺(tái)出零米。錦聯(lián)鋁母線(xiàn)、精鋁翅片箔等8個(gè)鋁后深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，鋁后產(chǎn)品種類(lèi)達(dá)到62個(gè)。恒祥機(jī)械、海利機(jī)械等13個(gè)裝備制造及配套項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。2015年3月30日，霍市中小企業(yè)鋁合金壓鑄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目規(guī)劃總投資3500萬(wàn)元，分兩期建設(shè)1.2萬(wàn)噸鋁合金壓鑄件項(xiàng)目，其中配套比例為汽車(chē)行業(yè)45%、電機(jī)電器行業(yè)25%、民用項(xiàng)目行業(yè)15%以及待開(kāi)發(fā)區(qū)域15%。煤電硅及光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已先后引進(jìn)6個(gè)硅系列項(xiàng)目，產(chǎn)品內(nèi)容涵蓋了工業(yè)硅、碳化硅、多晶硅、單晶硅、硅產(chǎn)品切片等，產(chǎn)業(yè)鏈條基本完整。力爭(zhēng)到2017年，工業(yè)硅、單晶硅、多晶硅及切片等系列產(chǎn)品產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)噸，切片、組件、電池達(dá)到2000兆瓦規(guī)模，打造產(chǎn)值超300億元的煤電硅及光伏產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)支柱。成功引進(jìn)了溫州競(jìng)?cè)?/SPAN>200兆瓦晶硅光電板產(chǎn)業(yè)鏈、100兆瓦太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電站、振發(fā)新能源100兆瓦光伏電站等光伏產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，努力構(gòu)建蒙東地區(qū)重要的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集群。

（四）煤化工產(chǎn)業(yè)。我市依托煤炭資源，結(jié)合自身實(shí)際，大力發(fā)展褐煤提質(zhì)、干餾、液氣化等節(jié)水型煤化工產(chǎn)業(yè)。目前，我市共引進(jìn)嘉華能源褐煤干餾項(xiàng)目、南澳能源開(kāi)發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古霍煤雙興煤氣化有限責(zé)任公司、霍林郭勒霍煤巨星褐煤技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司褐煤燃?xì)忭?xiàng)目、內(nèi)蒙古源源煤化工科技有限公司、中海石油年產(chǎn)3.6億立方米天然氣項(xiàng)目等褐煤轉(zhuǎn)化企業(yè)和項(xiàng)目12個(gè)。主要工藝路線(xiàn)包括褐煤提質(zhì)、褐煤干餾等�，F(xiàn)已有7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)能力達(dá)到500萬(wàn)噸。其中：嘉華能源公司規(guī)劃總投資10億元，建設(shè)年處理1000萬(wàn)噸褐煤干餾項(xiàng)目，中試已經(jīng)成功，目前，正在實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)。下一步，我市將加快吉煤礦建、錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬等井工礦建設(shè)進(jìn)度，積極探索、引導(dǎo)、促進(jìn)潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)間的重組整合，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)高水平擴(kuò)張。同時(shí)，結(jié)合霍林郭勒至大慶燃?xì)夤艿赖裙こ探ㄔO(shè)，積極推進(jìn)中海油煤氣化等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。著手準(zhǔn)備與蒙古國(guó)永沛泉有限責(zé)任公司攜手合作，開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1億元，一組設(shè)備20臺(tái)撫順干餾爐；年開(kāi)采礦石100萬(wàn)噸，生產(chǎn)頁(yè)巖油約3萬(wàn)噸。

另外，霍市以打造國(guó)家重要的鋁工業(yè)新材料基地、蒙東地區(qū)重要的現(xiàn)代煤化工基地、煤炭物流基地建設(shè)和國(guó)家重大區(qū)域示范微電網(wǎng)為目標(biāo)，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)原鋁產(chǎn)能500萬(wàn)噸，鋁深加工產(chǎn)品100個(gè)、產(chǎn)能400萬(wàn)噸，就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，電力裝機(jī)878萬(wàn)千瓦以上，消耗低熱值煤6000萬(wàn)噸。