河南安陽中院過期判地 曾宴請村民要求征地不鬧
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中廣網安陽10月6日消息（記者吳喆華）據中國之聲《新聞縱橫》報道，如今，在河南安陽，太行農用車輛廠的廠房卻成了“空中樓閣”。因為集體土地所有證被撤銷，這塊地只有房產證，卻沒有土地證。為什么車輛廠遲遲拿不到土地證？這其中有哪些糾葛？
18年前，因安陽縣政府實施支持鄉鎮企業發展的“千村百萬工程”，李女士一家回到鄭家村辦企業，與鄭家村村委會簽訂了《征地協議》，后來在這塊地上建立安陽市太行農用車輛廠。安陽市安陽縣政府2000年底向太行農用車輛廠頒發了集體土地使用證。
李女士：村委會三番五次到我們家讓我父母回去辦企業，一個村要有一個企業，我們就回去把征地辦企業。
隨著市政府東區遷移工程，該地段升值明顯。2004年10月，鄭家村村委會申請行政復議，要求撤銷太行農用車輛廠的集體土地使用證。2005年1月，安陽市人民政府做出撤銷車輛廠土地證的復議決定。
李女士不服，提出第一，鄭家村村委會申請行政復議時效已超期，第二，做出撤銷土地證的決定適用法律有爭議。
在2003年10月的一次雙方民事案件的庭審筆錄中，鄭家村村委會對車輛廠的集體土地所有證進行了質證，這表明，鄭家村村委會從知道車輛廠的土地證到2004年10月申請行政復議，時間過去近一年。李女士認為：明顯超過了《行政復議法》規定的六十天的時效規定，將鄭家村村委會、安陽市人民政府告上法庭。
對此，安陽市中級人民法院一審、河南省高院人民法院二審認為：“鄭家村村委會因不知道申請復議權力及其行駛期限，怠于行駛該權力，屬于法律規定的正當理由。”
安陽市中級人民法院該案審判員崔永清：你如果按60日計算，那肯定是超期了。但是就說行政復議法第九條第二款，因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。除了60日之外這個是特別規定。
記者就此問題采訪了多位行政法方面的專家，有專家表示，行政復議法對于行政復議期限的規定較為寬泛，但安陽市中級人民法院的說法站不住腳。中國政法大學教授洪道德：
洪道德：你不懂也得遵守啊，難道你說沒見過殺人要判死刑這個條文你就可以殺人了么，中級法院這個理由顯然不太合理。
記者查閱鄭家村的征地收支記錄發現，2005年11月，安陽市中級人民法院以172萬多元的價格在鄭家村征地22畝左右，幾乎與此同時，2005年8月，安陽市中級人民法院做出不予支持太行農用車輛廠要求撤銷行政復議請求的判決。一位姓程的村民參加了當時安陽中院的宴席，他說當時一位安陽中院的副院長做出許諾，只要順利征地，就能保證鄭家村村委會打贏官司。
村民：上一次中院的時候請客了，說是中院要征村委會的一塊地，保證你的官司能打贏，但是征地這塊保證村民不來搗亂。
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