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中國(guó)再曝118所“野雞大學(xué)”江蘇5所上榜

轉(zhuǎn)自：騰訊教育 [微博] http://js.qq.com/a/20150625/020251.htm

近日，各地2015年高考分?jǐn)?shù)線陸續(xù)出爐，高校招生季將至。南方周末獲教育資訊服務(wù)平臺(tái)“上大學(xué)網(wǎng)”獨(dú)家授權(quán)發(fā)布“第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜”（以下簡(jiǎn)稱“第四批警示榜”），并對(duì)其揭露的118所“大學(xué)”一一核查，證實(shí)榜上有名者均不在教育部最新公布的“2015年全國(guó)高等學(xué)校名單”之列，亦不在各地教育主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)民辦學(xué)校名單中。

這意味著，“北京城建大學(xué)”“上海國(guó)際管理大學(xué)”“湖北工商大學(xué)”等分布在25個(gè)省份的118所“大學(xué)”，均不具備2015年普通高等學(xué)歷教育招生資格。

此前，南方周末曾對(duì)210所虛假大學(xué)進(jìn)行跟蹤報(bào)道（見(jiàn)2015年5月21日《后續(xù)：教育部網(wǎng)站查不到的，不承認(rèn)學(xué)歷》）。“上大學(xué)網(wǎng)”的第四批警示榜發(fā)布后，被曝光的分布各地的“虛假大學(xué)”已超過(guò)300所。

一 “野雞大學(xué)”掛靠境外服務(wù)器

這些虛假大學(xué)還有一個(gè)不雅的名稱：野雞大學(xué)。

與此前揭露的210所野雞大學(xué)一樣，偽造、拼接“校名”與“學(xué)校官網(wǎng)”是這些虛假大學(xué)的兩大偽裝手段。最新曝光的118所“大學(xué)”模仿正規(guī)高校捏造“校名”，仿造正規(guī)“校徽”，抄襲、盜用正規(guī)高校的學(xué)校簡(jiǎn)介、校園新聞、校園活動(dòng)等內(nèi)容以偽裝成自己的“學(xué)校官網(wǎng)”，自建未在工信部備案或盜用其他實(shí)體單位的網(wǎng)站備案信息，以供學(xué)生或家長(zhǎng)查詢。

其中，有3所均為仿冒正規(guī)高校歷史上更名前的學(xué)校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過(guò)同名的民辦學(xué)校。比如，野雞大學(xué)之一“北京醫(yī)科大學(xué)”，從學(xué)校簡(jiǎn)介到新聞圖片全面仿冒北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部（原北京醫(yī)科大學(xué)）等內(nèi)容信息。而早前的2000年4月3日，北京醫(yī)科大學(xué)與北京大學(xué)正式合并，組建新的北京大學(xué)。2000年5月4日，北京醫(yī)科大學(xué)正式更名為北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部。

“上大學(xué)網(wǎng)”內(nèi)容總監(jiān)諶江平告訴南方周末，以往不少學(xué)生及家長(zhǎng)因在網(wǎng)上簡(jiǎn)單搜索后發(fā)現(xiàn)類似的“學(xué)校官網(wǎng)”而信以為真，上當(dāng)受騙，因此，他所在的團(tuán)隊(duì)一直將核查虛假大學(xué)網(wǎng)站信息，分析其中的抄襲、盜用內(nèi)容作為工作重點(diǎn)。在制作第四批警示榜時(shí)，團(tuán)隊(duì)還著重對(duì)域名、IP地址進(jìn)一步查證核實(shí)。

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院第292號(hào)令），所有大陸境內(nèi)運(yùn)行的網(wǎng)站需在工信部備案，并在網(wǎng)站上顯示備案號(hào)。南方周末在核實(shí)上述野雞大學(xué)網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些“大學(xué)”為規(guī)避備案程序，將“學(xué)校官網(wǎng)”掛靠境外服務(wù)器，但為提高“官網(wǎng)”的逼真程度，這118所“大學(xué)”中有53所虛假大學(xué)的“官網(wǎng)”的底部均標(biāo)識(shí)了網(wǎng)站備案號(hào)。經(jīng)仔細(xì)核查，南方周末發(fā)現(xiàn)65所“沒(méi)有符合條件的記錄”；35所“有備案號(hào)，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規(guī)學(xué)校或企業(yè)或個(gè)人的備案信息，還有不少“大學(xué)”頻繁更換網(wǎng)站域名。

以“山東華信大學(xué)”為例，南方周末對(duì)照教育部“2015年全國(guó)高等學(xué)校名單”，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有該“大學(xué)”任何相關(guān)信息，說(shuō)明“山東華信大學(xué)”不具備2015年普通高等學(xué)歷教育招生資格。該“大學(xué)”的“校名”模仿石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院華信學(xué)院（隸屬河北省教育廳的獨(dú)立學(xué)院），“校情總覽”抄襲中原工學(xué)院（隸屬河南省教育廳的學(xué)院）；網(wǎng)站掛靠香港地區(qū)的服務(wù)器，網(wǎng)站頁(yè)面底部顯示的“備案號(hào)”為魯ICP備07504268號(hào)-1。經(jīng)查實(shí)，該備案號(hào)屬于山東省一家貿(mào)易公司網(wǎng)站，與“大學(xué)”無(wú)關(guān)。

二 證書查詢：騙人的特殊功能

虛假大學(xué)建網(wǎng)站的核心目的，是讓其團(tuán)伙偽造并騙賣出去的大中專院校學(xué)歷文憑證書上的證書編號(hào)，在互聯(lián)網(wǎng)上、在其所謂的官方網(wǎng)站上能有所查詢，因此在虛假大學(xué)的網(wǎng)站一般都設(shè)置有“學(xué)歷查詢”“證書查詢”“信息查詢”等欄目入口。

這一騙人的“特殊功能”，在我國(guó)任何一家正規(guī)的普通高等院校官方網(wǎng)站是見(jiàn)不到的。目前，國(guó)家教育部?jī)H認(rèn)定了全國(guó)唯一的查詢認(rèn)證網(wǎng)站——中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)信網(wǎng)”），只有在學(xué)信網(wǎng)，正規(guī)普通高校的學(xué)生或畢業(yè)生，才能查詢到大一新生的學(xué)籍、在校大學(xué)生的檔案、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或?qū)W位證書。

南方周末進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，118所虛假大學(xué)的“學(xué)校官網(wǎng)”大多在其顯眼處設(shè)置了“證書查詢”入口，聲稱學(xué)生可在此進(jìn)行大一新生的學(xué)籍查詢、在校大學(xué)生的檔案查詢、高校畢業(yè)生的畢業(yè)或?qū)W位證書查詢。諶江平指出，虛假大學(xué)之所以建這樣的查詢接口，就是想讓假文憑更有市場(chǎng)。

通過(guò)學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢系統(tǒng)，公眾可查詢1991年以來(lái)的各類高等教育學(xué)歷證書信息。除學(xué)信網(wǎng)外，其他網(wǎng)站并未得到教育部授權(quán)。

學(xué)信網(wǎng)特別提醒：凡接受高等教育學(xué)歷教育的學(xué)生，可在入學(xué)三個(gè)月后登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（網(wǎng)址http：//www.chsi.com.cn），核實(shí)自己的學(xué)籍信息，如果查不到自己的學(xué)籍信息，將不能獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。

三 虛假大學(xué)的肥沃土壤

“虛假大學(xué)屢禁不絕，根源在于‘文憑情結(jié)’。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，社會(huì)對(duì)一紙大學(xué)文憑的極端重視，為野雞大學(xué)得以存活提供了肥沃土壤。“文憑情結(jié)”之下，“真的假文憑”與“假的真文憑”并存。虛假大學(xué)出售的假文憑屬于前者，他們往往利用高考低分考生及家長(zhǎng)的僥幸心理，故弄玄虛，聲稱有“計(jì)劃外”招生名額，致使學(xué)生上當(dāng)受騙。

除此之外，“明知故犯”，有些家長(zhǎng)或?qū)W生明知這些“大學(xué)”和文憑證書是假的，但因?yàn)閳?bào)考、升職、考核、入戶等利益驅(qū)使，使得他們“花錢買假”，淪為虛假大學(xué)造假利益鏈條中的最后一環(huán)。很多僥幸受益者，不僅不舉報(bào)不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長(zhǎng)了虛假大學(xué)在中國(guó)社會(huì)很多個(gè)角落里的泛濫。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉接受南方周末采訪時(shí)表示，考生及家長(zhǎng)在報(bào)考學(xué)校時(shí)應(yīng)多留心眼，用人單位需重視學(xué)歷認(rèn)定工作，使假文憑無(wú)生存之地。教育、工信、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)，打擊虛假大學(xué)。

熊丙奇分析，要鏟除虛假大學(xué)在中國(guó)社會(huì)的土壤，改革國(guó)內(nèi)學(xué)位授予制度很有必要。在他看來(lái)，應(yīng)實(shí)行大學(xué)自主辦學(xué)、自授學(xué)位（文憑），學(xué)位（文憑）由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的制度；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等教育的專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，從而促使“受教育者關(guān)注教育質(zhì)量、品質(zhì)，而不是混一張文憑”。報(bào)考提示1.考生及家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道獲取填報(bào)志愿及錄取信息，切勿輕信網(wǎng)上搜索結(jié)果。

2.考生可到教育部高考招生陽(yáng)光工程指定平臺(tái)“陽(yáng)光高考”對(duì)院校進(jìn)行查詢。如在院校庫(kù)無(wú)查詢結(jié)果，表示該院校不具備2015年高等學(xué)歷教育招生資格，不能授予國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。

3.中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）是教育部指定的學(xué)歷查詢唯一網(wǎng)站，其他網(wǎng)站未被授權(quán)。118所“野雞大學(xué)”完整名單

日前，《上大學(xué)網(wǎng)第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜》發(fā)布，此次警示榜曝光了118所虛假大學(xué)，并列舉出這些虛假大學(xué)的十大“罪狀”。

從2013年開(kāi)始，上大學(xué)網(wǎng)已分三批公布了210所存在于我國(guó)內(nèi)地的虛假大學(xué)，這些大學(xué)不具招生資格、沒(méi)有辦學(xué)資質(zhì)，涉嫌偽造售賣虛假學(xué)歷文憑證書，涉嫌非法招生或網(wǎng)絡(luò)詐騙。

據(jù)上大學(xué)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，多達(dá)1000余所真假難辨的“大學(xué)”的畢業(yè)或?qū)W位等文憑證書在互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)上“流傳”，明碼標(biāo)價(jià)，180至4500元不等，任意選“讀”，最快1至2天即可入手，可從文盲一夜之間變成“大專生、本科生甚至研究生”。

第四批118所虛假大學(xué)涉及25個(gè)省市

《第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜》顯示，118所虛假大學(xué)涉及25個(gè)省市，其中北京市最多，有39所，上海、河北、湖北也各有8所。

高考分?jǐn)?shù)線公布后，接下來(lái)就是填報(bào)志愿。前不久，本報(bào)陸續(xù)報(bào)道了虛假大學(xué)、野雞大學(xué)的新聞，受到廣大考生和家長(zhǎng)的關(guān)注。記者了解到，虛假大學(xué)名單是由上大學(xué)網(wǎng)披露的，該網(wǎng)站已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了三期。6月24日，該網(wǎng)站發(fā)布第四批虛假大學(xué)警示榜，共118所（上圖）。其中39所來(lái)自北京，湖北省有8所上榜。

118所北京占三成

6月24日，上大學(xué)網(wǎng)發(fā)布了第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜，總共有118所虛假大學(xué)上榜。“我們前三期的虛假大學(xué)總共發(fā)布了210所，加上第四批已經(jīng)發(fā)布了328所虛假大學(xué)的名單。”24日，上大學(xué)網(wǎng)內(nèi)容總監(jiān)諶江平告訴記者。

與前三批榜單相似，第四批發(fā)布的虛假大學(xué)中也以北京的居多。118所虛假大學(xué)中，有39所來(lái)自北京，占比達(dá)到33%多。

老校名被盜用

前期，教育部在官方網(wǎng)站公布《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》，截至2015年5月21日，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中：普通高等學(xué)校2553所（含獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校447所，獨(dú)立學(xué)院275所，中外合作辦學(xué)7所），****高等學(xué)校292所。在《上大學(xué)網(wǎng)第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜（2015年）》118所“虛擬校名”名單中，114所均不在教育部公布的《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》中；3所均為仿冒正規(guī)高校歷史上更名前的學(xué)校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過(guò)同名的民辦學(xué)校。

諶江平說(shuō)，名單中的北京醫(yī)科大學(xué)，仿冒網(wǎng)站從學(xué)校簡(jiǎn)介到新聞圖片全面仿冒北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部（原北京醫(yī)科大學(xué)）等內(nèi)容信息。2000年4月3日，北京醫(yī)科大學(xué)與北京大學(xué)正式合并，組建新的北京大學(xué)。2000年5月4日，北京醫(yī)科大學(xué)正式更名為北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部。虛假大學(xué)北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院的情況是，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)1995年合并組建前的名稱為北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院。虛假大學(xué)四川聯(lián)合大學(xué)的情況是，四川大學(xué)前身（1994年至1998年）的校名為四川聯(lián)合大學(xué)。虛假大學(xué)西江聯(lián)合大學(xué)的情況是，1980年左右廣西存在過(guò)名為“西江聯(lián)合大學(xué)”的民辦學(xué)校，之后疑似撤銷。“現(xiàn)在在廣西教育廳官方網(wǎng)站查詢不到任何相關(guān)文件信息，但可以在互聯(lián)網(wǎng)上找到相關(guān)論文痕跡。”諶江平說(shuō)。

假大學(xué)網(wǎng)站互相抄襲

118所虛假大學(xué)的虛假內(nèi)容呈現(xiàn)出一些共性，例如，均不在當(dāng)?shù)亟逃�主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)民辦學(xué)校名單中，虛擬校名仿冒正規(guī)普通高等院校或其他正規(guī)學(xué)校，自建學(xué)校網(wǎng)站不在工信部備案或盜用其他實(shí)體單位的備案信息，其網(wǎng)站的IP地址(空間/服務(wù)器)均掛靠大陸以外的地區(qū)或國(guó)家。“我們發(fā)現(xiàn)118所虛假大學(xué)的網(wǎng)站IP地址分布在美國(guó)、韓國(guó)等大陸以外的地區(qū)或國(guó)家。”諶江平說(shuō)，118所虛假大學(xué)絕大部分都是這樣左抄右盜、東拼西湊，把自稱官方網(wǎng)站的自建學(xué)校網(wǎng)站搭建起來(lái)的，以此混淆或蒙騙廣大高考低分、低學(xué)歷人群。

這些虛假大學(xué)自建學(xué)校網(wǎng)站均有在線學(xué)歷查詢?nèi)肟冢�首�?yè)或模仿或雷同。“虛假大學(xué)建網(wǎng)站的最核心目的，就是讓其團(tuán)伙偽造并騙賣出去的大中專院校學(xué)歷文憑證書上的證書編號(hào)，在互聯(lián)網(wǎng)上、在其所謂的官方網(wǎng)站上能有所查詢。”諶江平說(shuō)，因此在虛假大學(xué)的網(wǎng)站一般都設(shè)置有“學(xué)歷查詢”、“證書查詢”、“信息查詢”等欄目入口。記者發(fā)現(xiàn)，在118所虛假大學(xué)中，有很大一部分虛假大學(xué)網(wǎng)站的首頁(yè)是模仿正規(guī)學(xué)校，或者干脆照搬另外一家虛假大學(xué)的，以至于首頁(yè)“撞衫”概率非常高。

虛假大學(xué)十大特點(diǎn)

1、最終目的是將假學(xué)歷文憑證書賣給低分低學(xué)歷人群

上大學(xué)網(wǎng)曾接到一些高考生及其家長(zhǎng)的舉報(bào)或反饋，稱他們接到了不少大學(xué)通知其前去面試的電話，告訴他們“不需要高考分?jǐn)?shù)，直接可以拿本科學(xué)歷文憑”。

高考落榜生、低分考生、低學(xué)歷人群容易被此類消息吸引，進(jìn)而上當(dāng)受騙。

2、均不在教育部最新公布的“2015年全國(guó)高等學(xué)校名單”中

2015年5月21日，國(guó)家教育部在官方網(wǎng)站公布《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》，名單顯示，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中普通高等學(xué)校2553所，****高等學(xué)校292所。

在《第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜》公布的118所“虛假大學(xué)”名單中，114所均不在教育部公布的《2015年全國(guó)高等學(xué)校名單》中；3所為仿冒正規(guī)高校歷史上更名前的學(xué)校名稱；1所仿冒廣西上世紀(jì)1980年左右存在過(guò)同名的民辦學(xué)校。

3、均不在當(dāng)?shù)亟逃�主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)民辦學(xué)校名單中

通過(guò)《第四批中國(guó)虛假大學(xué)警示榜》可以發(fā)現(xiàn)，36所北京的“虛假大學(xué)”均不在2015年6月10日北京市教委公布的《2014年民辦高等學(xué)校及其他民辦高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)狀況年度檢查結(jié)果》名單中。

上大學(xué)網(wǎng)對(duì)北京之外24個(gè)省份的79所“虛假大學(xué)”，逐一到各地省級(jí)教育主管部門（市教委、省教育廳）的官方網(wǎng)站上進(jìn)行搜索查詢，未發(fā)現(xiàn)一所為當(dāng)?shù)亟逃�主管部門正規(guī)批準(zhǔn)的。

4、虛擬校名仿冒正規(guī)普通高等院校或其他正規(guī)學(xué)校

絕大部分虛假大學(xué)都仿冒了正規(guī)普通高校或其他正規(guī)學(xué)校的名稱。

例如，我國(guó)只有“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”、“首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”、“河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)”、“上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)”4所以“經(jīng)貿(mào)”命名的正規(guī)高校，而沒(méi)有“天津經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”、“西南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”、“四川經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”等仿冒大學(xué)。

5、自建學(xué)校網(wǎng)站不在工信部備案或盜用其他實(shí)體單位的備案信息

經(jīng)過(guò)查詢第四批118所虛假大學(xué)的域名信息，發(fā)現(xiàn)65所“沒(méi)有符合條件的記錄”；35所“有備案號(hào)，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規(guī)學(xué)校或企業(yè)或個(gè)人的備案信息。

6、其網(wǎng)站的IP地址(空間/服務(wù)器)均掛靠大陸以外的地區(qū)或國(guó)家

通過(guò)查詢118所虛假大學(xué)的網(wǎng)站域名，發(fā)現(xiàn)其IP地址（獲取的IP地址 ==>> 數(shù)字地址 ==>> IP的物理位置）分布在香港、美國(guó)、韓國(guó)等大陸以外的地區(qū)或國(guó)家。

7、抄襲或盜用正規(guī)學(xué)校的簡(jiǎn)介、校園新聞或圖片等內(nèi)容

118所虛假大學(xué)絕大部分都是通過(guò)左抄右盜、東拼西湊，把自稱官方網(wǎng)站的自建學(xué)校網(wǎng)站搭建起來(lái)的，以此混淆或蒙騙廣大高考低分、低學(xué)歷人群。

8、自建學(xué)校網(wǎng)站均有在線學(xué)歷查詢?nèi)肟冢�首�?yè)或模仿或雷同

虛假大學(xué)建網(wǎng)站的最核心目的，就是讓其團(tuán)伙偽造并騙賣出去的大中專院校學(xué)歷文憑證書上的證書編號(hào)，在互聯(lián)網(wǎng)上、在其所謂的官方網(wǎng)站上能有所查詢，因此在虛假大學(xué)的網(wǎng)站一般都設(shè)置有“學(xué)歷查詢”、“證書查詢”、“信息查詢”等欄目入口。

9、域名注冊(cè)IP掛靠批量復(fù)制等建站成本低，改名換址極易死灰復(fù)燃。

域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)、IP地址掛靠等網(wǎng)站建設(shè)的手續(xù)、成本，在大陸以外的很多相關(guān)供貨商那里，有些比在大陸更“方便快捷”。這是中國(guó)虛假大學(xué)“年年喊打，年年更多”的首要根源，域名注冊(cè)、虛擬主機(jī)等獲取不受國(guó)界限制，虛假大學(xué)背后的操作者們作案成本較低。

10、受害者或茫然不知或利益驅(qū)使，不舉報(bào)不投案間接助長(zhǎng)虛假大學(xué)泛濫

被虛假大學(xué)欺騙的受害者人群可分為兩大類：其中一類是完全分辨不清正規(guī)高校和虛假大學(xué)；另一類則是清楚這些學(xué)校和文憑證書是假的，但因?yàn)閳?bào)考、升職、考核、入戶等利益驅(qū)使，使得他們“花錢買假”，成為虛假大學(xué)造假利益鏈條中的最后一環(huán)節(jié)。很多僥幸得逞者，不僅不舉報(bào)不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長(zhǎng)了虛假大學(xué)在中國(guó)社會(huì)很多個(gè)角落里的泛濫。