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發(fā)現(xiàn)當(dāng)前違法生育有上升跡象 出生人口性別比偏高形勢(shì)嚴(yán)峻

今天上午，記者從國(guó)家衛(wèi)計(jì)委獲悉，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委日前先后到江蘇省、湖南省調(diào)研計(jì)劃生育工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前違法生育有上升跡象；出生人口性別比偏高形勢(shì)嚴(yán)峻等問題。衛(wèi)計(jì)委官員表示面對(duì)新的形勢(shì)，要大力推動(dòng)完善政策的相關(guān)工作。

日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安帶領(lǐng)第七調(diào)研組先后到江蘇省、湖南省調(diào)研計(jì)劃生育工作。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍十分繁重，人口計(jì)生服務(wù)管理工作面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。

主要包括違法生育有上升跡象；出生人口性別比偏高形勢(shì)嚴(yán)峻，治理難度大；對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)偏低，激勵(lì)作用減弱；流動(dòng)人口管理難度大，服務(wù)能力不足等。

此前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安曾表示，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在組織調(diào)研人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的關(guān)系，研究提出完善政策的思路和方案。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，江蘇、湖南是人口大省、流動(dòng)人口大省和老年人口大省，人口與資源環(huán)境的矛盾均比較突出，計(jì)劃生育工作具有典型性和代表性。

近年來，兩省低生育水平總體穩(wěn)定，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)的男孩偏好根深蒂固，加之法律法規(guī)力度不夠，流動(dòng)人口、個(gè)體私營(yíng)診所的“兩非”行為難以監(jiān)管，綜合治理出生人口性別比偏高問題任務(wù)艱巨。部分流動(dòng)人口對(duì)信息采集有抵觸情緒，影響信息入庫率和入庫信息準(zhǔn)確率。

調(diào)研組建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，保證相應(yīng)的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位。同時(shí)，調(diào)研組還提出要完善出生人口性別比綜合治理信息管理和考評(píng)機(jī)制。建立計(jì)生特困家庭救助幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

(法制晚報(bào))