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埋有唐代著名高僧玄奘法師靈骨的西安興教寺（資料圖）

1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，旨在通過(guò)國(guó)際間的協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)世界范圍內(nèi)具有突出普遍價(jià)值的遺產(chǎn)的保護(hù)，使之永續(xù)傳承。中國(guó)于1985年加入該《公約》，成為締約國(guó)之一。西安是中國(guó)文化遺產(chǎn)集中分布的重要地區(qū)，有責(zé)任、有義務(wù)按照世界遺產(chǎn)保護(hù)要求，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各類遺產(chǎn)的保護(hù)與管理。

自2006年絲綢之路跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，前期準(zhǔn)備工作取得了階段性成果。2011年12月27日，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)共同簽署了絲綢之路聯(lián)合申遺備忘錄，確定了“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”的項(xiàng)目名稱。2012年7月，興教寺作為佛教傳播史上著名人物唐代高僧玄奘法師的舍利墓塔，因見(jiàn)證了玄奘法師經(jīng)絲綢之路西行取經(jīng)的歷史事件，反映了唯識(shí)宗對(duì)東亞佛教發(fā)展的影響，同漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔等五處遺產(chǎn)點(diǎn)被國(guó)家文物局列入“絲綢之路中國(guó)段首批申遺名單”。

絲綢之路申遺是國(guó)家重大文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。2012年11月，國(guó)家文物局組織專家來(lái)西安考察指導(dǎo)。西安市政府積極按照專家指導(dǎo)意見(jiàn)和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，委托專業(yè)技術(shù)單位在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，編制了興教寺塔等遺產(chǎn)點(diǎn)的申遺管理規(guī)劃。目前，興教寺塔作為絲綢之路申遺點(diǎn)之一，已由我國(guó)政府正式提交聯(lián)合國(guó)教科文組織，并列入今年的考察計(jì)劃。

按照申遺管理規(guī)劃，院內(nèi)玄奘塔、窺基塔、圓測(cè)塔等建筑承載了興教寺塔申遺主體信息，要加強(qiáng)保護(hù)管理和科學(xué)維護(hù)；山門、鐘鼓樓、大雄寶殿、藏經(jīng)樓等古建筑充分體現(xiàn)了寺院的基本格局、建筑風(fēng)格，生動(dòng)地反映了玄奘塔、窺基塔、圓測(cè)塔等建筑物與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)歷史文化發(fā)展的密切關(guān)系，要加大保護(hù)與維修力度，以保證塔和寺院發(fā)展的基本歷史信息的真實(shí)性與完整性。法堂、照心樓、臥佛殿及東西廂房等新建筑作為現(xiàn)寺院基本格局的組成部分予以保留，并結(jié)合傳統(tǒng)工藝、材料、技術(shù)加以妥善維護(hù)。三藏紀(jì)念堂將因遺產(chǎn)展示需求，予以保留。新建的禪堂，因所處位置、建筑體量及風(fēng)格不影響塔、寺院整體風(fēng)貌，考慮到僧眾宗教活動(dòng)需要，予以保留。但新建的興慈樓、方丈樓、齋堂、僧舍等，由于建筑體量、密度過(guò)大，與興教寺塔環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，對(duì)于此類建筑，按照保護(hù)規(guī)劃要求，與寺院達(dá)成一致意見(jiàn)拆除后，在西緯村重新選址、規(guī)劃，以保障僧眾生活及宗教活動(dòng)的有序進(jìn)行。

遺產(chǎn)的真實(shí)性、完真性、科學(xué)有效的管理、以及利益相關(guān)者的支持等是世界遺產(chǎn)申報(bào)的基本要求，興教寺的申遺工作將在充分尊重寺院意愿的情況下進(jìn)行。

西安市申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2013年4月11日