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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《新寧縣禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

新寧縣人民政府辦公室

                          2018年11月2日

新寧縣禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)

整治工作方案

為認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，加強我縣生態(tài)建設(shè)，改善我縣水域環(huán)境，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，保護水域生態(tài)環(huán)境，切實解決水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染問題，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國水污染防治法》邵陽市水資源管理和保護實施方案》和省、市河長辦文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

2018年11月底前完成夫夷江內(nèi)網(wǎng)箱、圍欄、小（二）型以上水庫(含庫內(nèi)網(wǎng)箱)和夫夷江圍堤退養(yǎng)任務(wù)。

二、任務(wù)分解

（一）按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)退養(yǎng)、小（二）型以上水庫及水庫內(nèi)網(wǎng)箱的退養(yǎng)工作。

（二）麻林大圳、大水江、碧田水庫的水產(chǎn)養(yǎng)殖的退養(yǎng)整治工作，由縣水利局銜接市大圳管理局督促限期整治到位。

（三）縣畜牧水產(chǎn)局負責(zé)指導(dǎo)全縣水產(chǎn)退養(yǎng)工作的開展，并牽頭組織相關(guān)部門對退養(yǎng)工作進行驗收。

（四）縣水利局負責(zé)指導(dǎo)全縣水庫退養(yǎng)工作的開展，并牽頭組織相關(guān)部門對小（二）型以上水庫及水庫內(nèi)網(wǎng)箱的退養(yǎng)進行驗收。

（五）縣水利局河道管理站負責(zé)夫夷江圍堤的拆除工作，每段圍堤拆除長度10米以上、深度在歷史最低水位線1米以下。

三、補償標準

 網(wǎng)箱、圍欄、圍堤中的魚由養(yǎng)殖戶自行起網(wǎng)銷售，對魚不予補償；以竹木為框的網(wǎng)箱，有水域灘涂養(yǎng)殖證且在有效期內(nèi)的按80元/㎡進行補償；沒有水域灘涂養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖證已過期的按30元/㎡進行補償。以鋁合金鋼管為框的網(wǎng)箱，有水域灘涂養(yǎng)殖證且在有效期內(nèi)的按100元/㎡進行補償；沒有水域灘涂養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖證已過期的按50元/㎡進行補償。以網(wǎng)進行圍欄的圍欄養(yǎng)殖，有水域灘涂養(yǎng)殖證且在有效期內(nèi)的按300元/畝進行補償；沒有水域灘涂養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖證已過期的，按180元/畝進行補償。圍堤養(yǎng)殖有水域灘涂養(yǎng)殖證且在有效期內(nèi)的按600元/畝進行補償；沒有水域灘涂養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖證已過期的按300元/畝進行補償。已享受財政補貼的按標準的60%進行補償。

四、工作步驟

（一）摸底核查數(shù)據(jù)。2018年11月1日至5日，夫夷江沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地摸底核查，調(diào)查表經(jīng)業(yè)主、村主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可，加蓋村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章上報縣退養(yǎng)辦。

（二）發(fā)放退養(yǎng)通知書。2018年11月5日至10日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸底時同步對擬退養(yǎng)的夫夷江網(wǎng)箱、圍欄、圍堤、水庫、圍湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶發(fā)放退養(yǎng)通知書。發(fā)放退養(yǎng)通知后新增加圍網(wǎng)圍欄、網(wǎng)箱不予補償。

（三）縣級核查。縣退養(yǎng)辦組織相關(guān)部門在11月15日前對夫夷江沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退養(yǎng)戶信息、現(xiàn)有水面養(yǎng)殖面積進行核定。

（四）簽訂退養(yǎng)協(xié)議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭、組織駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站、農(nóng)綜辦工作人員做好關(guān)停退養(yǎng)對象場的政策宣傳；11月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣退養(yǎng)辦核定的數(shù)據(jù)與關(guān)停退養(yǎng)對象簽訂退養(yǎng)協(xié)議，簽訂協(xié)議時上交水域灘涂養(yǎng)殖證。

（五）主動拆除。網(wǎng)箱、圍欄、圍堤養(yǎng)殖戶在11月30日前按照協(xié)議規(guī)定主動拆網(wǎng)箱、圍欄、圍堤等漁用養(yǎng)殖設(shè)施，并統(tǒng)一送到指定地點集中存放和無害化處理，圍堤拆除必須恢復(fù)原狀，至少拆除圍堤體長10米以上，拍照存檔。

（六）退養(yǎng)驗收。12月初日前縣退養(yǎng)辦組織相關(guān)單位對簽訂協(xié)議的退養(yǎng)對象進行驗收。

（七）補償資金發(fā)放。驗收合格的退養(yǎng)對象經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級公示無異議后，由縣畜牧水產(chǎn)局負責(zé)按財政資金撥付程序辦理相關(guān)手續(xù)，通過“一卡通”發(fā)放到退養(yǎng)對象。

（八）12月1日后，對限期不關(guān)停退養(yǎng)或拒不簽訂退養(yǎng)協(xié)議的網(wǎng)箱、圍欄、圍堤養(yǎng)殖戶開展集中清理行動，予以強制拆除、退養(yǎng)，并不予補償。

五、工作保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長徐立華為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣政府辦、縣委縣政府督查室以及畜牧、水利、公安、財政、督查室等職能部門相關(guān)負責(zé)人為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機構(gòu)，精心組織，周密部署，立即開展宣傳發(fā)動，深入調(diào)查摸底，妥善化解矛盾糾紛，組織轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱、圍欄、圍堤的退養(yǎng)，關(guān)閉和整治工作，安排好工作經(jīng)費，確保圓滿完成退養(yǎng)工作任務(wù)。

（二）強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人。將退養(yǎng)工作納入年度考核，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將對退養(yǎng)工作被動、滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人進行誡免談話。