追蹤湖南邵陽(yáng)國(guó)土官員離婚造假案 疑勾結(jié)民政局
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湖南省邵陽(yáng)市新寧縣國(guó)土資源局崀山鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)羅偉被網(wǎng)絡(luò)爆出離婚造假后，引起湖南方面關(guān)注，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和公安機(jī)關(guān)曾先后介入調(diào)查，但一直沒(méi)有公布調(diào)查結(jié)果。這起離婚造假案的受害人鄭女士透露，羅偉不承認(rèn)涂改資料的背后，懷疑其與當(dāng)?shù)孛裾执嬖诠唇Y(jié)。
國(guó)土官員被爆離婚造假
原為多年同學(xué)的鄭華（化名）與羅偉在1996年7月份結(jié)為夫妻，并在民政部門(mén)辦理了結(jié)婚登記。鄭女士說(shuō)，由于羅偉封建思想作怪，一心想著要一個(gè)兒子傳宗接代，于2006年初花言巧語(yǔ)騙取協(xié)議離婚。直到6年后的2012年10月份，鄭女士才知道羅偉當(dāng)年與民政局勾結(jié)編織一個(gè)美麗的“連環(huán)套”，利用虛假資料辦理離婚。
職業(yè)舉報(bào)人姚征億在湖南新寧縣實(shí)地調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)鄭女士和羅偉于2006年2月27日向新寧縣民政局提交的《離婚登記申請(qǐng)書(shū)》、《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》、《離婚協(xié)議書(shū)》、《離婚登記審查處理表》等材料，男方姓名均為“羅煒”，身份證號(hào)碼為430528731108001，而羅偉本人二代身份證號(hào)碼為430528197311080032，和雙方的結(jié)婚證姓名一致。在該資料里只有兩份“常住人口登記卡”為“羅煒”，但身份證號(hào)碼與姓名不符，該“登記卡”的曾用名一欄為空白。
經(jīng)辨認(rèn)，所有表格的男方姓名包括其本人簽名均是由“羅偉”涂改成“羅煒”的！在結(jié)婚證、身份證、戶(hù)口薄信息明顯不符的情況下，蓋著“新寧縣民政局婚姻登記專(zhuān)用章”鋼印的“離婚證”卻能輕易過(guò)關(guān)，簡(jiǎn)直讓人不敢相信！
鄭女士懷疑羅偉在辦理離婚時(shí)提供了虛假材料，因?yàn)楣餐盍耸畮啄陱膩?lái)不知道自己的丈夫還有另一個(gè)名字，而就在辦理離婚當(dāng)年的6月份，新寧縣國(guó)土資源局頒發(fā)的“崗位證書(shū)”姓名仍為羅偉。
針對(duì)“為何要涂改自己姓名”的質(zhì)疑，羅偉回應(yīng)稱(chēng)，那是民政局的事，和他沒(méi)關(guān)系。羅偉解釋說(shuō)，火字旁的“煒”是曾用名，在公安機(jī)關(guān)變更過(guò)，自己提交的離婚材料沒(méi)有問(wèn)題，也不怕調(diào)查，自己經(jīng)得起調(diào)查。
質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣{(diào)查為走過(guò)場(chǎng)
“湖南國(guó)土官員離婚造假事件”在網(wǎng)上曝光后，新寧縣委秦立軍書(shū)記曾作出批示，該縣紀(jì)委推給了國(guó)土局，而國(guó)土局監(jiān)察部門(mén)只是走了一下形式。2013年1月份起，職業(yè)舉報(bào)人再次向邵陽(yáng)市公安局、邵陽(yáng)市紀(jì)委反映相關(guān)問(wèn)題。
2013年4月9日，邵陽(yáng)市紀(jì)委信訪(fǎng)室向職業(yè)舉報(bào)人姚征億電話(huà)進(jìn)行反饋，稱(chēng)邵陽(yáng)市紀(jì)委書(shū)記張殿文針對(duì)相關(guān)舉報(bào)于2013年1月15日即作出批示：“請(qǐng)市國(guó)土局黨組和紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)并報(bào)結(jié)果”，第二天，邵陽(yáng)市紀(jì)委信訪(fǎng)室以“信訪(fǎng)交辦函”的形式轉(zhuǎn)至邵陽(yáng)市國(guó)土局紀(jì)委調(diào)查復(fù)核。邵陽(yáng)市國(guó)土局紀(jì)委聯(lián)合新寧縣紀(jì)委、新寧縣國(guó)土局、新寧縣交通局組成聯(lián)合調(diào)查組，于2013年3月25日向邵陽(yáng)市紀(jì)委報(bào)告調(diào)查結(jié)果。
邵陽(yáng)市紀(jì)委調(diào)查組認(rèn)為，羅偉和鄭華2006年2月27日在新寧縣民政局婚姻登記處辦理協(xié)議離婚不能認(rèn)定為造假。該調(diào)查組同時(shí)對(duì)新寧縣民政局提出處理意見(jiàn)，由于工作人員在辦理羅偉和鄭華協(xié)議離婚時(shí)，工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在已知羅偉常住人口登記卡“羅煒”與其身份證、結(jié)婚證的名字不一致時(shí)，應(yīng)該暫緩辦理離婚手續(xù)，待公安部門(mén)將羅偉常住人口登記卡上的“偉”字更正為“煒”字后再辦理。新寧縣民政局應(yīng)當(dāng)以此為戒，從中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工教育工作，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。
邵陽(yáng)市紀(jì)委工作人員在向職業(yè)舉報(bào)人姚征億通報(bào)調(diào)查意見(jiàn)時(shí)，電話(huà)里帶有明顯的恐嚇語(yǔ)氣，一邊辯解紀(jì)委沒(méi)有不作為，一邊威脅如果在網(wǎng)上發(fā)布的文章失實(shí)，他們將保留相應(yīng)權(quán)利，并稱(chēng)“這才是我給你打電話(huà)的中心意思”。
2013年5月9日，姚征億再次邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家、社會(huì)學(xué)者以及媒體記者對(duì)該案進(jìn)行研討，與會(huì)者針對(duì)邵陽(yáng)市紀(jì)委的調(diào)查意見(jiàn)提出更多質(zhì)疑：羅偉提交給民政局的資料為何要故意涂改名字？到底是誰(shuí)改動(dòng)的？故意涂改的背后隱藏著什么秘密？既然民政局存在過(guò)失，該起離婚登記是否合法有效？這些疑點(diǎn)紀(jì)委在調(diào)查時(shí)為何刻意回避？這難道不是走過(guò)場(chǎng)嗎？
部分學(xué)者認(rèn)為，關(guān)注案件本身的同時(shí)，更關(guān)注羅偉國(guó)家公務(wù)員的身份，既然是老百姓養(yǎng)了你，就應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督，就應(yīng)該把公眾的疑點(diǎn)解釋清楚。
誰(shuí)為離婚造假買(mǎi)單
身份信息明顯不符，民政局的工作人員怎么就辦理了離婚登記呢？民間維權(quán)人士喻忠先生解釋?zhuān)鸢钢挥袃煞N：一是民政局根本就不審查雙方提交的證明材料，以致虛假材料蒙混過(guò)關(guān)；二是勾結(jié)民政局工作人員，故意幫助當(dāng)事人進(jìn)行涂改資料信息。
北京資深律師尹相龍?zhí)岢隹捶ǎ翰还苄聦幙h民政局怎么辯解，也不管當(dāng)事人羅偉在當(dāng)?shù)氐膭?shì)力有多大，把離婚資料的名字“羅偉”涂改成“羅煒”的動(dòng)機(jī)到底是什么？單憑羅偉一個(gè)人能對(duì)離婚資料進(jìn)行涂改嗎，顯然不太可能，那么民政局的嫌疑就增大了，此案的背后是否隱藏著更大的腐敗呢？
北京知名律師項(xiàng)宏峰指出，民政局在事件中存在重大過(guò)錯(cuò)，把如此嚴(yán)肅的事情竟然當(dāng)做兒戲，不管是否存在主觀故意，民政局負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，騙取的離婚登記應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效。
舉報(bào)人姚征億曾在2013年2月2日將全部調(diào)查材料快遞至湖南省民政廳余長(zhǎng)明廳長(zhǎng)，并請(qǐng)余廳長(zhǎng)給予重視，但遺憾的是，此函發(fā)出3個(gè)多月后竟如石沉大海，至今沒(méi)有接到湖南省民政廳任何回復(fù)。
試問(wèn)余廳長(zhǎng)：難道這起官員勾結(jié)民政局離婚造假事件還要民政部李立國(guó)部長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)嗎？誰(shuí)該為“離婚造假案”買(mǎi)單呢，我們將繼續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。（來(lái)源/維權(quán)在線(xiàn) 文圖/姚征億 焦永鋒）
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