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中國(guó)招商投資網(wǎng)群訊：今年以來(lái)，襄陽(yáng)市熱鬧非凡，一批批客人紛至沓來(lái)，一批批項(xiàng)目接連簽約，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目如約投產(chǎn)。襄陽(yáng)已經(jīng)成為投資的熱土，成為各地客商中部城市考察落戶(hù)的首選地。

上半年，襄陽(yáng)市新簽約億元以上項(xiàng)目219個(gè)，其中包括高新區(qū)的中國(guó)移動(dòng)湖北公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目、棗陽(yáng)的大阜山金紅石礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、老河口的路口電站項(xiàng)目、襄州區(qū)的融園家居產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、樊城區(qū)的“新襄陽(yáng)客廳”項(xiàng)目、小清河片區(qū)城市綜合體項(xiàng)目，襄城區(qū)的龐公新區(qū)濱江城市綜合體項(xiàng)目等7個(gè)100億元以上項(xiàng)目；新注冊(cè)億元以上項(xiàng)目104個(gè)，其中包括高新區(qū)的湖北聲谷公司云架構(gòu)呼叫中心項(xiàng)目等4個(gè)50億元以上項(xiàng)目；新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目171個(gè)，其中包括100億元以上項(xiàng)目南漳縣的興發(fā)精細(xì)磷化工項(xiàng)目；新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目83個(gè)，其中包括高新區(qū)的湖北駱駝股份動(dòng)力電池項(xiàng)目和襄城區(qū)的伺服產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等2個(gè)10—50億元項(xiàng)目。

　　據(jù)襄陽(yáng)市招商局局長(zhǎng)張學(xué)林介紹，襄陽(yáng)市招商正從單純追求個(gè)數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非箜?xiàng)目的科技含量、規(guī)模。如今招進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目，小項(xiàng)目少了、大項(xiàng)目多了，且產(chǎn)業(yè)聚集趨勢(shì)更為明顯。

抓統(tǒng)籌促重點(diǎn)

襄陽(yáng)市招商局對(duì)各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)分解下達(dá)了招商引資目標(biāo)任務(wù)，并召開(kāi)了全市招商引資工作會(huì)議、全市招商引資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)、上半年招商引資項(xiàng)目調(diào)度暨重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)推進(jìn)會(huì)等一系列會(huì)議，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

今年，襄陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出面，前往環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、武漢、長(zhǎng)沙等地拜訪企業(yè)，推動(dòng)了一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)考察襄陽(yáng)、落戶(hù)襄陽(yáng)。

　　為給項(xiàng)目提供“直通車(chē)式”的服務(wù)，襄陽(yáng)市從今年起實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)工作機(jī)制。市招商局制訂了《市招商局關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)配備的范圍、職責(zé)、流程、機(jī)制、考評(píng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位的界定了襄陽(yáng)市項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)工作職能。印制下發(fā)了《項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)工作手冊(cè)》，收集了《工作制度》、《機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》、《工作流程》、《工作流程圖》等內(nèi)容，要求項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)每天記載工作日志，做月小結(jié)，年度總結(jié)，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢查，以此作為考核項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)工作的重要內(nèi)容。

　　按要求，配備“秘書(shū)”的項(xiàng)目包括，凡落戶(hù)在城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的億元以上和縣市5000萬(wàn)元以上的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

　　如果項(xiàng)目尚處協(xié)議階段，秘書(shū)專(zhuān)班會(huì)主動(dòng)提供必要的數(shù)據(jù)與資料支持，促其早日合作；如果項(xiàng)目尚未開(kāi)工，秘書(shū)專(zhuān)班將按限時(shí)服務(wù)的要求，為項(xiàng)目代辦各項(xiàng)行政許可手續(xù)，包括協(xié)調(diào)水、電、氣和入駐時(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況；如果項(xiàng)目已開(kāi)工，秘書(shū)專(zhuān)班將按終身服務(wù)要求，定期了解企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)解決運(yùn)營(yíng)中的困難。

　　對(duì)于落戶(hù)本地的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制，誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，終身包保；如有投資方對(duì)服務(wù)單位或秘書(shū)進(jìn)行投訴，經(jīng)查實(shí)，將取消項(xiàng)目服務(wù)單位當(dāng)年評(píng)先表優(yōu)資格。

　　目前，全市已配備項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)185人，其中5億元以上項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)76人，10億元以上項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)109人，“項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)制”品牌初見(jiàn)成效。

　　此外，襄陽(yáng)市還著力做好資金統(tǒng)計(jì)、完善招商基礎(chǔ)資料、加強(qiáng)招商人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。3月份，全市招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開(kāi)班，全市200多名招商干部、項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)聽(tīng)取了來(lái)自天津、武漢等地專(zhuān)家為期兩天的講課，培訓(xùn)課程涉及談判技巧、招商禮儀、股權(quán)招商、項(xiàng)目秘書(shū)制、駐點(diǎn)招商、陽(yáng)光新政等多個(gè)內(nèi)容。

　　配專(zhuān)班重產(chǎn)業(yè)鏈

　　2011年，按照市委安排，市招商局成立了六個(gè)分局，分別負(fù)責(zé)五個(gè)產(chǎn)業(yè)招商和境外招商工作。今年2月，招商分局人員逐步到位。

　　今年以來(lái)，按照專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的要求，市招商局班子成員、六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究，積極出擊，拜訪相關(guān)產(chǎn)業(yè)公會(huì)、協(xié)會(huì)，在與他們的交流中，收集世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)名單與聯(lián)系方式，畫(huà)出產(chǎn)業(yè)地圖，細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)計(jì)劃。

　　按照專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的要求，襄陽(yáng)市組織各產(chǎn)業(yè)招商分局加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究，并拜訪相關(guān)產(chǎn)業(yè)公會(huì)、協(xié)會(huì)，在與他們的交流中和指導(dǎo)下，做好產(chǎn)業(yè)分析，收集世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)名單與聯(lián)系方式，加強(qiáng)企業(yè)的背景資料分析，繪制招商聯(lián)絡(luò)圖。目前，各產(chǎn)業(yè)招商分局已先后拜訪各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)30多家，拜訪相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)100多家，聯(lián)絡(luò)意向投資企業(yè)40多家，初步建立了客商聯(lián)絡(luò)庫(kù)。

　　在繪制招商聯(lián)絡(luò)圖，逐步熟悉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的研究和分析，借助專(zhuān)業(yè)公會(huì)、協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分的研究分析。一方面，加強(qiáng)對(duì)已落戶(hù)本地龍頭企業(yè)的聯(lián)系和研究，加大對(duì)其配套關(guān)聯(lián)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，在洽談引進(jìn)的過(guò)程中熟悉產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)項(xiàng)目，掌握產(chǎn)業(yè)鏈招商本領(lǐng)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究分析，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，了解打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的方式方法，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)鏈招商的方法，在實(shí)踐中完善產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖和路徑，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商工作的開(kāi)展。同時(shí)，積極調(diào)整招商思路，加強(qiáng)重點(diǎn)招商區(qū)域龍頭企業(yè)的跟蹤聯(lián)系，以市場(chǎng)化應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn)，以市場(chǎng)換發(fā)展空間。如新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，LED系列項(xiàng)目和光伏應(yīng)用項(xiàng)目的推進(jìn)。

　　目前，市招商局在談億元以上項(xiàng)目100個(gè)。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)18個(gè)，新能源汽車(chē)項(xiàng)目5個(gè)，裝備制造業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，醫(yī)藥化工類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)。

　　今年新注冊(cè)項(xiàng)目4個(gè)，擬開(kāi)工和新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)；今年有望注冊(cè)落戶(hù)項(xiàng)目15個(gè)。隨著這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)，招商項(xiàng)目形成的新產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為全市四個(gè)襄陽(yáng)的“驅(qū)動(dòng)器”。

　　搭平臺(tái)廣聯(lián)誼

　　今年以來(lái)，襄陽(yáng)市先后籌備組織了赴美經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)和赴德、奧、法經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，襄陽(yáng)市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)赴韓國(guó)招商活動(dòng)，4月份、5月份臺(tái)灣招商活動(dòng)。先后組織了宇清、超億、光彩、臺(tái)基等一批知名企業(yè)家參加活動(dòng)，取得了很好成效，一批項(xiàng)目順利推進(jìn)，部分項(xiàng)目已在落戶(hù)。

　　首先，市招商局先后預(yù)約安排一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)前往拜訪。分別前往環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、武漢、長(zhǎng)沙等地拜訪企業(yè)10多次，強(qiáng)有力地推動(dòng)了部分項(xiàng)目考察襄陽(yáng)、落戶(hù)襄陽(yáng)。在這樣的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，一個(gè)又一個(gè)大公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，翩翩而至，像如三一重工、博羅-拉法基、弗吉亞、NTN、北汽、英利、人本集團(tuán)等紛紛到襄陽(yáng)市考察投資。

　　其次，在對(duì)外招商的同時(shí)還做好節(jié)會(huì)招商，接待好來(lái)訪客商。今年，先后組織參加了鄂浙經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、央企對(duì)接、迎新春世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司懇談會(huì)、湖北襄陽(yáng)(深圳)投資懇談會(huì)、廣東經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、武漢櫻花節(jié)、湖北“臺(tái)灣周”等一系列招商活動(dòng)，涵養(yǎng)了一大批項(xiàng)目線(xiàn)索，成功簽約并注冊(cè)了一批項(xiàng)目。在活動(dòng)的籌備階段，包括邀商、投資推介、項(xiàng)目洽談等，都圍繞“一個(gè)龍頭、六大產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行，招商活動(dòng)更富有針對(duì)性和實(shí)效性,先后接待客商130多批次。

　　最后，為促進(jìn)經(jīng)協(xié)合作，拓寬招商渠道，上半年，圍繞招商引資工作重點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)了中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)工作，促進(jìn)跨區(qū)合作，努力實(shí)現(xiàn)中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)的新突破。先后參加了中國(guó)西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)蘭州經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作，拓寬了襄陽(yáng)市招商引資平臺(tái)和渠道。

　　在襄陽(yáng)市招商的多項(xiàng)舉措中，“項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)制”與“產(chǎn)業(yè)鏈招商”成為其招商工作取得重大成就的兩大重要“抓手”。

項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)制，即通過(guò)全方位、全天候、全過(guò)程與投資方聯(lián)系，跟蹤、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地、建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目快速簽約、注冊(cè)、開(kāi)工和投產(chǎn)。充當(dāng)了聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁及紐帶、項(xiàng)目推進(jìn)的中堅(jiān)力量、企業(yè)的參謀和助手。“項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)制”的全面推行，確保了服務(wù)環(huán)節(jié)不脫節(jié)、不缺位，確保服務(wù)制度規(guī)范化、高效化，推動(dòng)項(xiàng)目快速簽約、快速注冊(cè)、快速開(kāi)工、快速投產(chǎn)。值得其他地區(qū)借鑒。

　　而產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，與之配套相關(guān)的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，形成供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，吸引投資謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種招商模式。襄陽(yáng)在營(yíng)銷(xiāo)中的產(chǎn)業(yè)“品牌”定位是中國(guó)汽車(chē)新城、中國(guó)織造名城、中國(guó)新能源之都、中國(guó)生態(tài)食品之都、航空航天產(chǎn)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。這些品牌的打造，不是簡(jiǎn)單地建立了這些行業(yè)的加工工廠就可以實(shí)現(xiàn)的，需要全產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)入才能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量。

　　相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿(mǎn)足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對(duì)性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于降低成本，還有利于提高土地的利用效率。

　　成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商的關(guān)鍵在于要明確開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)是否已有產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)劣勢(shì)在哪、當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、支撐條件是什么等等；此外，還要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn)、主體，載體、服務(wù)等，達(dá)成產(chǎn)業(yè)集聚、功能轉(zhuǎn)型、綜合環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)。建議各級(jí)政府職能部門(mén)關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略變化及本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)、招商環(huán)境變化等，結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)有的需求可能、市場(chǎng)發(fā)育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才、技術(shù)、投資、組織管理等方面具備的要素條件，以及政府在財(cái)政、配套、服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的支持能力，以此制定出切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)鏈招商考核機(jī)制及措施，確保產(chǎn)業(yè)鏈招商的導(dǎo)向性和可操作性。