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                                      洪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)洪湖市工業(yè)項目投資優(yōu)惠政策的通知　　

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會，市直各部門：　　

    《洪湖市工業(yè)項目投資優(yōu)惠政策》已經(jīng)市政府2011年第七次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。　　

　 　
                                                                   二○一一年十一月十九日　　
　　

第一章  總則　　

第一條  為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，鼓勵和吸引各界人士在我市投資工業(yè)項目，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本工業(yè)項目投資優(yōu)惠政策（以下簡稱《優(yōu)惠政策》）。　　

第二條  本《優(yōu)惠政策》適用于各界人士在洪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、府場經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新灘新區(qū)工業(yè)園（以下簡稱“園區(qū)”）內(nèi)投資的所有工業(yè)項目。項目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于1億元人民幣，且投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝，稅收強(qiáng)度不低于5萬元/畝，容積率0.5以上，建筑系數(shù)30%以上，工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過工業(yè)項目總用地面積的7%，建設(shè)周期在18個月以內(nèi)。　　

第二章  土地政策　　

第三條  在園區(qū)興建工業(yè)企業(yè)，按國土資源部《關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國土資發(fā)[2006]307號）精神，企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式獲得用地，最低工業(yè)用地價格為144元/平方米（按11等土地計算），即9.6萬元/畝。　　

第四條  在不影響企業(yè)報建的前提下，企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資后，經(jīng)有關(guān)部門驗收核準(zhǔn)，由國土資源部門核發(fā)土地使用權(quán)證。　　

第五條  凡落戶園區(qū)的工業(yè)企業(yè)，自交付土地之日起，在約定的建設(shè)周期內(nèi)完成全部固定資產(chǎn)投資，且同時符合第二條要求的，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)，給予落戶企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程配套扶持，由市財政部門將土地出讓金凈收益本級部分全部獎勵給企業(yè)。　　

第六條  投資商優(yōu)惠受讓土地后因自身原因閑置土地達(dá)到法定期限，市政府將征收土地閑置費(fèi)或無償收回。上述優(yōu)惠受讓地塊在使用期限內(nèi)，不得變更土地用途。 　　

第三章  稅收扶持政策　　

第七條  凡工業(yè)項目建成并形成稅收且依法足額納稅的，由各級財政給予以下財政獎勵措施：　　

（一）增值稅獎勵　　

新辦工業(yè)企業(yè)在約定的建設(shè)周期內(nèi)建成投產(chǎn)后，前三年年度繳納增值稅依次達(dá)到200萬元、300萬元、500萬元以上的，由財政將該年度本級財政留用部分的30%獎勵給企業(yè)，次年結(jié)算。企業(yè)納稅沒達(dá)到規(guī)定額度的，不予獎勵。　　

屬國家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，從認(rèn)定年度起5年內(nèi)由財政將本級財政留用部分的30%獎勵給企業(yè)。　　

同一企業(yè)同時符合上述條件的，不重復(fù)計獎，按最高標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。　　

（二）所得稅獎勵　　

1、新辦工業(yè)企業(yè)在約定的建設(shè)周期內(nèi)建成投產(chǎn)后5年內(nèi)享受所得稅獎勵，前2年將企業(yè)所得稅地方留用部分全額獎勵給企業(yè)，后3年將企業(yè)所得稅的地方留用部分的50%獎勵給企業(yè)。　　

2、經(jīng)國家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，自認(rèn)定之日起5年內(nèi)將企業(yè)上繳所得稅地方留用部分全額獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)發(fā)展。　　

（三）個人所得稅獎勵　　

對外地來洪湖工作的企業(yè)高層管理人員的工資薪金個人所得稅，采取個人申報，3年內(nèi)地方留用部分征后即期全額獎勵給個人。　　

（四）其它稅收獎勵　　

1、對新辦工業(yè)企業(yè)的耕地占用稅和契稅，實行先征后獎。自交付土地之日起十八個月內(nèi)，按要求建成投產(chǎn)的，其耕地占用稅和契稅由受益財政全額獎勵給企業(yè)；　　

2、對工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的租賃出售，由市地稅部門按相關(guān)規(guī)定，予以最大限度的稅收優(yōu)惠。　　

第四章  費(fèi)收優(yōu)惠　　

第八條  在園區(qū)新上工業(yè)項目，在項目落地（注冊、立項、供地、建設(shè)、驗收）審批過程中，國務(wù)院、省政府明確取消的收費(fèi)項目不收費(fèi)；荊州市、洪湖市兩級政府行政審批的事項，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)一律實行零收費(fèi)（另行發(fā)文）；應(yīng)上繳省級的收費(fèi)和政府性基金，由財政代繳；經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，根據(jù)“招標(biāo)進(jìn)場、統(tǒng)一監(jiān)管、約價服務(wù)、限時辦結(jié)”的原則，按照與市行政服務(wù)中心管理辦公室約定的價格收取。　　

第五章  投資保障　　

第九條  項目立項、建設(shè)、審批實行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門負(fù)責(zé)，市行政服務(wù)中心全程代辦。　　

第六章  附則　　

第十條  固定資產(chǎn)一次性投資超過2億元、投資強(qiáng)度達(dá)到150萬元/畝或?qū)儆趪�家鼓勵的高科技項目或�(qū)�洪湖�?jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐性、帶動性作用的工業(yè)項目，可實行一事一議，享受更加優(yōu)惠的投資政策。　　

第十一條  本地擴(kuò)建、改建企業(yè)符合第二條要求的，享受同等優(yōu)惠政策。固定資產(chǎn)投資在5000萬元以下的工業(yè)項目，原則上落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦工業(yè)園區(qū)，其土地價格原則上不低于土地征收的實際成本。落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)的工業(yè)招商項目，其優(yōu)惠措施可參照本政策執(zhí)行。　　

第十二條  固定資產(chǎn)投資額由市招商局組織專門機(jī)構(gòu)評估后報市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。　　

第十三條  投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策以國家發(fā)改委、國土資源部發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄、用地目錄為準(zhǔn)。　　

第十四條  本《優(yōu)惠政策》由市招商局負(fù)責(zé)解釋。　　

第十五條  本《優(yōu)惠政策》自印發(fā)之日起執(zhí)行, 有效期二年。原《洪湖市工業(yè)項目投資優(yōu)惠政策》（洪政發(fā)〔2008〕4號）同時予以廢止。