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    來鳳縣是一個(gè)少數(shù)民族聚居地區(qū)和革命老區(qū)，屬于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。地處鄂西南最南端，介于東經(jīng)109001＇00″～109025＇45″，北緯29006＇15″～29041＇05″之間。東南鄰湖南省龍山縣，西南毗重慶市酉陽(yáng)縣，東北與宣恩縣接壤，西北與咸豐縣相連，素有“一腳踏三省”之稱。縣城所在地翔鳳鎮(zhèn)，東距省會(huì)武漢市公路650千米（直距450千米），北距恩施州首府恩施市公路134千米（直距64千米）�？h境東西距長(zhǎng)42.5千米，南北距長(zhǎng)61.3千米，國(guó)土總面積1344.48平方千米，占全省總面積0.71%，占全州總面積5.61%。

    來鳳縣周為巴子國(guó)五溪地，春秋戰(zhàn)國(guó)屬楚巫郡地，秦隸黔中郡，漢屬武陵郡，三國(guó)時(shí)屬吳荊州武陵郡，西晉屬荊州武陵郡。南北朝時(shí)宋建平郡，齊、梁建宜都郡，周為烏飛縣地，隋隸于清江郡，唐隸于施州，五代屬羈縻感化州，宋為富州，后為柔遠(yuǎn)州，仁宗時(shí)，置散毛司，以覃野毛為散毛宣撫使司。元初為柔遠(yuǎn)州，后廢州為散毛洞。至元三十一年，升為散毛府，屬四川行省。至正六年改為散毛誓崖等處軍民宣撫司。元末，明玉珍據(jù)蜀時(shí)，改為散毛沿邊軍民宣慰使司都元帥。明初，復(fù)廢司為師壁峒。洪武七年五月，改散毛沿邊宣慰司，割其半為大田所，屬四川重慶衛(wèi)。洪武二十三年廢為散毛宣撫司，屬湖廣都司施州衛(wèi)。永樂二年五月置散毛長(zhǎng)官司，屬大田軍民千戶所。永樂四年三月，升宣撫司。清順治初仍為散毛宣撫司，屬施州衛(wèi)。雍正六年裁施州衛(wèi)，屬歸州恩施縣。雍正十三年“改土歸流”，廢散毛等七土司。乾隆元年（1736）建立來鳳縣，屬湖北布政使司施南府。1911年（辛亥）九月初七，施南反正，來鳳獨(dú)立自治。1914年，廢府存縣，來鳳直隸于省。1915年，屬荊南道。1926年改屬施鶴道。1927年廢道復(fù)隸省。1928年，屬鄂西行政區(qū)，來鳳為特別小縣。1932年，改鄂西行政區(qū)為第十行政督察區(qū)，仍轄施鶴道舊屬各縣。1934年，列來鳳為三等縣。1936年，改第十行政督察區(qū)為第七行政督察區(qū)，仍轄原領(lǐng)各縣。1945年，推行地方自治，定來鳳為三等縣，屬湖北省第七行政督察區(qū)。直至1949年10月，隸屬未有變動(dòng)。1949年11月9日，來鳳解放，隸湖北省恩施專區(qū)。1979年12月19日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷來鳳縣建制，設(shè)立來鳳土家族自治縣，隸恩施地區(qū)。1983年12月1日，撤銷來鳳土家族自治縣，恢復(fù)來鳳縣建制，隸鄂西土家族苗族自治州（1993年4月更名為恩施土家族苗族自治州）。

    全縣有大小河流29條，總長(zhǎng)508.1千米（干流酉水河及其流域面積100平方千米以上主要支流4條，長(zhǎng)273.6千米；5千米以上小河24條，長(zhǎng)234.5千米）。小溪45條，長(zhǎng)138.6千米。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量20.4050萬千瓦，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量18.48萬千瓦。開發(fā)利用19處，裝機(jī)28臺(tái)，總裝機(jī)容量11.7250萬千瓦。全縣有各類礦產(chǎn)21種。其中，能源礦產(chǎn)2種，包括煤、石煤；金屬礦產(chǎn)5種，包括鐵（褐鐵礦）、錳、銅、鉛、鋅；非金屬礦產(chǎn)14種，包括硫鐵礦、石膏、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、建筑用白云巖、冶金用石英巖、砂巖、水泥配料用頁(yè)巖、陶瓷土、建筑用大理巖。全縣有高、低等植物109科，706種。其中喬木51科，106屬，237種；灌木40科、128種；木本10種，藤本20種，草本321種，森林覆蓋率52.1%。白術(shù)、厚樸、杜仲等久負(fù)盛名；有野生動(dòng)物資源130種，其中獸綱36種，鳥綱30種，兩棲綱11種，爬行綱11種，昆蟲綱及其它42種。來鳳自然風(fēng)光奇特秀麗，民族文化特色濃郁。仙佛寺上依絕壁，下臨深潭，景色清幽，摩巖雕鑿的佛像有1400多年歷史，為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。落印潭風(fēng)景區(qū)潭水如鏡，奇峰競(jìng)秀，岸邊有土司王城遺址，尤其是伏流洞（卯洞）令人嘆服。被稱為東方“迪斯科”的土家擺手舞在此最為流行，保留有號(hào)稱“神州第一堂”的擺手堂，土家油茶湯是獨(dú)具特色的東方茶文化。

    來鳳是一個(gè)多民族聚居縣，居住著土家、苗、侗、漢等18個(gè)民族。2000年全國(guó)第五次人口普查，全縣總?cè)丝?16707人，以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占總?cè)丝?2.28%。其中土家族占總?cè)丝?9.51%，苗族占總?cè)丝?2.31%。來鳳土家族大姓為覃、田、向、冉、白、彭，苗族大姓為張、吳、楊、廖、石、龍。

    來鳳縣轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，185個(gè)行政村，1816個(gè)村民小組，75個(gè)居民小組。年末戶籍總?cè)丝?2.21萬人，常住人口28.12萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口8.10萬人，城鎮(zhèn)化率28.81%。

    全縣2009年生產(chǎn)總值25.05億元其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值7.62億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6.06億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值11.36億元。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為30.4:24.2:45.4。按全縣年平均常住人口28.12萬人計(jì)算，人均生產(chǎn)總值8907元。

    全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值7.62億元。全年糧食種植面積28.02千公頃，油料種植面積5.14千公頃，煙葉種植面積1.73千公頃蔬菜種植面積6.45千公頃。全縣森林覆蓋率52.1%。全縣自來水受益的村34個(gè)；185個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了電、電話、汽車“村村通”。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到11.24萬千瓦。

    全縣工業(yè)增加值5.31億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)41家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3.76億元。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)10家，從業(yè)人員1594人實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.39億元。

    全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.05億元，其中，城鎮(zhèn)50萬元以上項(xiàng)目投資10.24億元，農(nóng)村50萬元以上投資1.48億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資0.57億元，農(nóng)村私人投資0.76億元。年末全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)11家，商品房竣工面積5.87萬平方米，銷售面積6.30萬平方米，實(shí)現(xiàn)銷售額0.97億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.87億元。全年外貿(mào)出口363.44萬美元，實(shí)際利用外資167萬美元，招商引資新簽和續(xù)建項(xiàng)目到位資金4.3億元。

    全縣公路通車?yán)锍?218公里，其中，等級(jí)公路里程763公里。百分之百的行政村通了公路。年末民用汽車擁有量為6477輛。全年貨物周轉(zhuǎn)量1.75億噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量2.29億人公里。固定電話用戶1.52萬戶，移動(dòng)電話用戶12.85萬戶，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶0.75萬戶。全縣有星級(jí)飯店2家，名勝風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)3個(gè)。5月份舉辦“擺手節(jié)”，設(shè)立“土家文化研究中心”，組織擺手舞隊(duì)參加上海國(guó)際旅游節(jié)，啟動(dòng)仙佛寺景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)制訂文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全年接待游客41.05萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8492萬元。

    全年財(cái)政收入3.2億元，其中，中央收入2.23億元，省級(jí)收入0.16億元，地方一般預(yù)算收入0.82億元。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出8.1億元。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額25.56億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額16.22億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額12億元。

    全縣有學(xué)校88所，其中普通小學(xué)75所，初中10所，高中2所，職業(yè)高中1所。年末全縣專任教師總數(shù)2413人，在校學(xué)生總數(shù)44467人。全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，九年義務(wù)教育完成率95.9%。來鳳瓦爾高高級(jí)中學(xué)建成使用，有效解決高中容量不足問題。2009年，申報(bào)國(guó)家專利6項(xiàng)�！秾毷�花漆筷界面復(fù)合物綜合技術(shù)研究》和《銀環(huán)蛇馴養(yǎng)與繁殖技術(shù)》兩項(xiàng)科技成果分別獲省科技成果二、三等獎(jiǎng)。全縣有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，館藏圖書12萬冊(cè)。全縣電視人口覆蓋率96.3%，有線電視用戶2.09萬戶，有線電視入戶率22.3%。年末全縣有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)39個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院12個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，�？萍膊》乐卧�1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員934人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師222人，注冊(cè)護(hù)士275人。病床床位957張。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)16035人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民22.79萬人，參合率90.2%�？h民族醫(yī)院建設(shè)順利推進(jìn)，縣婦幼保健院、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)全面完成。

    全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10169元，農(nóng)民人均純收入2798元，恩格爾系數(shù)分別為43.2%和56.34%。年末全縣從業(yè)人員20.72萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。

    城市道路總面積82萬平方米,城市建成區(qū)綠化覆蓋面積284公頃，綠化覆蓋率37.9%；城內(nèi)公共汽車運(yùn)營(yíng)車37輛，出租汽車121輛。實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程25個(gè)，投入資金3.34億元。完成解放路、鳳北路、觀城坡路、接龍橋路建設(shè)工程，打通長(zhǎng)期制約城市發(fā)展的老城區(qū)東、西兩大通道；以湘鄂情大橋開工和鶴來繞城一級(jí)路獲批為標(biāo)志，環(huán)繞城市西部近8平方公里，連接仙佛寺景區(qū)、老城區(qū)、土堡行政服務(wù)區(qū)、桂花樹工業(yè)園區(qū)四大組團(tuán)的城市外環(huán)骨架初步形成。全縣有垃圾處理站1個(gè)，城市生活垃圾無害化處理率近100%。