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    廣西貴港江南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在自治區(qū)人民政府的親切關(guān)懷下，在貴港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照自治區(qū)和市委市政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委“六靠”工作思路為工作指導(dǎo)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建承接平臺(tái)，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境，積極、主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和貴港市工業(yè)發(fā)展，取得了較好成績(jī)。

一、園區(qū)2007年完成工作情況。

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邁上新臺(tái)階。園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值204414萬(wàn)元，工業(yè)增加值54523萬(wàn)元，稅收6845萬(wàn)元，分別比去年增長(zhǎng)79.97%、71.08%和81.85%；園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的12%和10%還多，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了前所未有的強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)新景象。新入園開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，合同投資總額52057萬(wàn)元，分別完成了自治區(qū)下達(dá)年度任務(wù)的133.33%和115.68%；其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，超億元以上項(xiàng)目2個(gè)；入園項(xiàng)目全年實(shí)際投資50412萬(wàn)元。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成自治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。今年共投入資金14548萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中自治區(qū)扶持資金1800萬(wàn)元，當(dāng)?shù)厥胸?cái)政配套4074萬(wàn)元，業(yè)主自籌資金8674萬(wàn)元。共平整土地1800畝，鋪設(shè)排水管道8600米，建成供電線路5800米，修建道路4863米，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7.13萬(wàn)平方米（在建和已簽訂協(xié)議建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)到了119萬(wàn)平方米），提前和超額完成自治區(qū)和貴港市下達(dá)園區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

二、園區(qū)2007年工作的兩大亮點(diǎn)。

（一）以加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房為突破口，促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

    園區(qū)目前在建和已簽訂協(xié)議建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)到了119萬(wàn)平方米，突破了市委、市政府提出的今年要建設(shè)100萬(wàn)平方米的奮斗目標(biāo)，為貴港市更好更快地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件和創(chuàng)建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

    今年1月16日，陸兵主席在全區(qū)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議指出：“要大力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資工業(yè)廠房建設(shè)，推進(jìn)‘工業(yè)地產(chǎn)’，進(jìn)行‘筑巢引鳳’和‘二次招商’”。今年4月份全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會(huì)議也明確指出，要加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，更好地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為更好地貫徹會(huì)議精神，落實(shí)市委“六靠”工作思路，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出今年標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)要力爭(zhēng)突破100萬(wàn)平方米的奮斗目標(biāo)，園區(qū)管委會(huì)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和促進(jìn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的突破口和重點(diǎn)來(lái)抓，利用貴港市勞動(dòng)力密集和資源優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，“筑巢引鳳”，提高土地集約用地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力，使標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今年以來(lái)，園區(qū)先后優(yōu)先安排了標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地755畝，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目6個(gè)，面積達(dá)119萬(wàn)平方米，投資總額9.6億元，超額完成了市委、市政府提出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要達(dá)到100萬(wàn)平方米的奮斗目標(biāo)。其中建設(shè)面積超過(guò)30平方米的有兩家，10萬(wàn)平方米以上的有三家，使貴港市的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)模名列廣西各工業(yè)園區(qū)的前茅。

    為了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，園區(qū)管委會(huì)采取多渠道融資辦法，廣泛借助社會(huì)資本的力量，發(fā)動(dòng)本地工商界知名人士、民營(yíng)企業(yè)家投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。市工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)吳小龍就牽頭組織七家房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)18萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房；貴港星輝物業(yè)公司、廣西天驕物業(yè)投資有限公司、廣西華怡投資有限公司、廣西緣江房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣西安達(dá)物業(yè)建設(shè)有限公司等五家興建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目也都是由企業(yè)投資的。同時(shí)，為了減少投資商的投資風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造親商、安商的氛圍，市領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商引資，幫助企業(yè)尋找標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃客戶；鼓勵(lì)企業(yè)多渠道、多方位地到東部地區(qū)尋找合作伙伴，以確保標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。目前天驕公司所投資的標(biāo)準(zhǔn)廠房已和國(guó)內(nèi)服裝知名品牌的廠商達(dá)成了租賃的意向性合同。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)最大限度地減少投資企業(yè)的投資初始成本，吸引了眾多東部密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到貴港市落戶。如年生產(chǎn)出口皮鞋800萬(wàn)雙的貴寶鞋業(yè)（臺(tái)商企業(yè)）租用星輝物業(yè)剛建成的廠房，今年3月份簽約，4月份投產(chǎn)，前后僅一個(gè)多月的時(shí)間。玖興電子公司（臺(tái)商企業(yè)）今年6月份簽約，8月底就投入了試生產(chǎn)，也只用了一個(gè)月多的時(shí)間。很多意向租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的商家正在等待廠房的建成，標(biāo)準(zhǔn)廠房的作用顯而易見(jiàn)。可以說(shuō)，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)廠房是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最便捷最有效的途徑之一。這也是園區(qū)認(rèn)真貫徹自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要精神的重大舉措。

（二）盤活和整合土地資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，把園區(qū)做大作強(qiáng)。

    工業(yè)用地不足是當(dāng)前工業(yè)園區(qū)發(fā)展普遍存在的一個(gè)瓶頸問(wèn)題，江南工業(yè)園也不例外。由于歷史的原因，一方面是園區(qū)有相當(dāng)一部分的基本農(nóng)田，一方面歷史上農(nóng)民星羅棋布的民營(yíng)建筑，給園區(qū)的發(fā)展帶來(lái)很多困難，也使發(fā)展的空間很少。對(duì)此，園區(qū)管委會(huì)的做法是不等、不靠，主動(dòng)出擊，盤活園區(qū)閑置土地，整合市轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地，采取合作共贏，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手和一園多區(qū)的策略，突破了園區(qū)原有格局，建立了多家新的分園，確保了園區(qū)做大作強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展，這對(duì)今后貴港的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將具有積極的意義。

    一是清理和盤活園區(qū)閑置的760畝土地。原貴港鎂業(yè)公司，位于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，占地760畝，該公司1997年上馬，當(dāng)年就倒閉，公司資不抵債，資產(chǎn)負(fù)債達(dá)到163.7%，而廠區(qū)土地隨著公司下馬后閑置長(zhǎng)達(dá)10年。在市委、市政府的大力支持和市國(guó)資委等有關(guān)部門的配合下，園區(qū)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，采取了向債權(quán)人收購(gòu)公司抵押債權(quán)的辦法，將鎂業(yè)公司閑置的土地產(chǎn)權(quán)收歸園區(qū)，這樣既清欠了不良債權(quán)，盤活了資產(chǎn)，更重要的是盤活了土地資源，解決了園區(qū)項(xiàng)目用地的緊張局面。目前，760畝土地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊張施工當(dāng)中，已經(jīng)初步落實(shí)了項(xiàng)目6個(gè)，合同投資額達(dá)5億多元。

    二是與廣西農(nóng)墾局合作，整合市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)土地資源，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)2006年市人民政府與區(qū)農(nóng)墾局簽定的合作備忘錄，充分地利用農(nóng)墾系統(tǒng)充足的土地資源，由園區(qū)與廣西農(nóng)墾局和港北區(qū)政府共同合作，開(kāi)發(fā)江南工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃占地面積5.6萬(wàn)畝，分東區(qū)和西區(qū)。產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃于8月3日通過(guò)了自治區(qū)專家組的評(píng)審。產(chǎn)業(yè)園一期開(kāi)發(fā)5600畝，目前已經(jīng)完成道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、以及部分地質(zhì)勘探工作。首期投資4900萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施工程將于2008年年初開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園目前已落實(shí)用地指標(biāo)573畝，首批擬入園項(xiàng)目正在進(jìn)行積極的洽談中，已立項(xiàng)的項(xiàng)目和已基本落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目有4個(gè)，合同投資總額3億多元。

    三是與市林業(yè)局和覃塘區(qū)政府合作，利用林場(chǎng)的土地資源和木業(yè)資源，開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品加工區(qū)。根據(jù)市委市政府有關(guān)指示精神，江南工業(yè)園依托市林業(yè)局覃塘林場(chǎng)的土地資源優(yōu)勢(shì)，與市林業(yè)局和覃塘區(qū)政府合作，設(shè)立江南工業(yè)園區(qū)覃塘林產(chǎn)品加工集中區(qū)。加工區(qū)總體規(guī)劃用地2000多畝，一期開(kāi)發(fā)900畝。目前，一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入資金358萬(wàn)元，修建道路1300米。加工區(qū)現(xiàn)有企業(yè)5個(gè)，兩個(gè)是今年新開(kāi)工的項(xiàng)目。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的思想，增強(qiáng)黨的凝聚力，積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

    在園區(qū)黨委的統(tǒng)一安排下，園區(qū)干部職工有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展各種各樣的政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。年初，園區(qū)黨委制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭學(xué)習(xí)，并且按照計(jì)劃組織干部職工開(kāi)展各種各樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、園區(qū)工委書記蔡錦軍在多次的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)園區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，他說(shuō)，作為園區(qū)的干部，在做好工作的同時(shí)，不要放松政治理論學(xué)習(xí)，黨員干部要時(shí)刻保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性，要樹(shù)立正氣，抵制一切不良風(fēng)氣的影響。園區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任閔貴榮每次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，都親自主持，對(duì)學(xué)習(xí)提出了具體的要求。一年來(lái)，園區(qū)管委會(huì)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，學(xué)習(xí)了市委的“六靠”思路，同時(shí)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)關(guān)于加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)文件精神，要求干部職工學(xué)習(xí)和熟悉貴港投資政策，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)學(xué)習(xí)，園區(qū)制作了專題學(xué)習(xí)板報(bào)兩期，開(kāi)辟了學(xué)習(xí)園地。干部職工都做了學(xué)習(xí)筆記和撰寫了新的體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，園區(qū)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了很大的提高，精神風(fēng)貌有了很大的改變。

（二）上級(jí)關(guān)懷，領(lǐng)導(dǎo)重視是園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要保證。區(qū)黨委、區(qū)人民政府長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持園區(qū)的建設(shè)，2006年和2007年連續(xù)兩年累計(jì)給了2800萬(wàn)元的專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施扶持資金，區(qū)黨委劉奇葆書記、區(qū)政府陸兵主席等自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還多次到園區(qū)指導(dǎo)工作。市委、市政府更是高度重視園區(qū)建設(shè)，在貴港這么一個(gè)吃財(cái)政飯的地市，2006年和2007年克服各種困難先后擠出3000多萬(wàn)元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委賴德榮書記、唐成良市長(zhǎng)多次在各種會(huì)議上作出重要指示，即使砸鍋賣鐵，也要把園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好；分管領(lǐng)導(dǎo)市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)蔡錦軍、張南副市長(zhǎng)不但對(duì)園區(qū)建設(shè)工作提出具體要求，作出多次批示，還定期召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)工委書記蔡錦軍更是對(duì)園區(qū)工作給予了高度重視，不但每周召開(kāi)一次工作例會(huì)，落實(shí)任務(wù)，明確工作方向，而且親力親為，深入園區(qū)一線解決實(shí)際問(wèn)題，帶領(lǐng)全體員工克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，確保了園區(qū)各項(xiàng)工作的順利完成。正是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，在各個(gè)部門的密切配合下，園區(qū)的各項(xiàng)工作才得以穩(wěn)步順利推進(jìn)。

（三）加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必要條件和重要前提。實(shí)踐證明，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善是園區(qū)能不能引進(jìn)項(xiàng)目，留住項(xiàng)目，加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，在完善一期開(kāi)發(fā)區(qū)（1772畝）基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要，園區(qū)利用自治區(qū)扶持資金和市里的配套資金，開(kāi)發(fā)了二期A區(qū)、C區(qū)和林業(yè)加工集中區(qū)，總投資約3000萬(wàn)元，平整土地1000多畝，其中A區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地275畝，C區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地803畝，基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)工程正在緊張施工當(dāng)中。同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和林產(chǎn)品加工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃也將于明年年初全線開(kāi)工建設(shè)。

（四）積極、多渠道做好招商引資工作。

    貴港市非常重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，營(yíng)造全員招商的氛圍，出臺(tái)有關(guān)政策，獎(jiǎng)勵(lì)在招商引資方面有貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人。因此在這樣的環(huán)境下，園區(qū)主要采取特色招商和資源招商。一是利用市轄三區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出外招商引資的資源，把外商引進(jìn)來(lái)。如上半年引進(jìn)的8個(gè)項(xiàng)目中，就是在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自洽談或指導(dǎo)部署引進(jìn)的，如香港福建客商投資的環(huán)洋排氣管制造項(xiàng)目、浙江客商投資金弘、亨利來(lái)、柳橋等羽絨深加工項(xiàng)目。二是利用港南區(qū)“全國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢(shì)，與港南區(qū)合作，引進(jìn)了浙江省金弘、亨利來(lái)、柳橋、廣盛等四個(gè)羽絨深加工項(xiàng)目，很好地解決了港南區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)羽絨原材料充足但效益低下的局面。

（五）強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)和發(fā)展園區(qū)各項(xiàng)工作。

    一是建立責(zé)任制，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量等指標(biāo)分解到組，落實(shí)到人，并與管委會(huì)簽訂責(zé)任狀，上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。二是結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，建立首問(wèn)責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度，用制度管人、管事、管權(quán)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每一個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目都落實(shí)一名管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤及時(shí)解決企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題。對(duì)所有投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、注冊(cè)、環(huán)評(píng)、報(bào)建、土地使用權(quán)證等一切報(bào)批手續(xù)實(shí)行全程跟蹤和代辦服務(wù)，使投資者感受到園區(qū)良好的投資氛圍，確保已經(jīng)入園的企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。管委會(huì)經(jīng)常到園區(qū)召開(kāi)相關(guān)的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決問(wèn)題，如及時(shí)解決亨利來(lái)羽絨公司消防設(shè)施規(guī)劃問(wèn)題，金弘羽絨制品公司供水不足問(wèn)題，泰竹木業(yè)、富源生物柴油項(xiàng)目用地問(wèn)題，鎂廠搬遷問(wèn)題等等。真正做到“一切為企業(yè)服務(wù)、一切為園區(qū)著想”，努力營(yíng)造“親商”、“安商”的良好投資軟環(huán)境。

四、存在問(wèn)題及建議：

（一）建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。

1.二期基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資3000多萬(wàn)元，除自治區(qū)扶持1800萬(wàn)元外，尚缺口1200多萬(wàn)元。

2.與農(nóng)墾局和市林業(yè)局等合作開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和林產(chǎn)品加工區(qū)，第一期基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)目前正處在籌建和啟動(dòng)階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一期開(kāi)發(fā)5600畝，首起道路基礎(chǔ)設(shè)施西三路和西六路工程預(yù)算4900萬(wàn)元，啟動(dòng)資金有待落實(shí)，希望政府能給予專項(xiàng)扶持資金。

3.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模大，進(jìn)度快，但部分業(yè)主碰到了資金后續(xù)不足的困難，希望政府能給予政策上的優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼，減免投資者相關(guān)的稅費(fèi)，同時(shí)建議成立相應(yīng)的擔(dān)保公司，為園區(qū)投資者提供資金來(lái)源。

（二）園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步改善。園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比去年有了很大的提升，排在全區(qū)工業(yè)園區(qū)中等水平，但經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。主要原因是項(xiàng)目規(guī)模不大，高新產(chǎn)業(yè)比重不高，高附加值項(xiàng)目偏少，拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有了很大的改善，但相對(duì)全區(qū)來(lái)說(shuō)還是相對(duì)落后。園區(qū)管委會(huì)承諾完成“三通一平”，由于資金問(wèn)題，實(shí)際上“一平”基本上是由業(yè)主完成的。園區(qū)的整體排污設(shè)施嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能滿足園區(qū)發(fā)展和入園企業(yè)的需求。

（三）園區(qū)管理待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著園區(qū)入住企業(yè)的不斷增多，園區(qū)開(kāi)發(fā)不斷擴(kuò)大，園區(qū)內(nèi)治安、服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)等一系列問(wèn)題需要解決，尤其是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，未經(jīng)園區(qū)批準(zhǔn)，亂搭亂建情況還十分嚴(yán)重，希望政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)園區(qū)的管理工作。

五、2008年主要思路。

在十七大精神指引下，圍繞市委“六靠”工作思路，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，提出園區(qū)2008年工作思路。

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步提升。2008年園區(qū)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)總體要比上一年增加20—30%。

（二）做好園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃。以江南工業(yè)園區(qū)為主體，整合三區(qū)和區(qū)農(nóng)墾局、市林業(yè)局資源，合作開(kāi)發(fā)工業(yè)集中區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚群，形成三區(qū)既依托江南工業(yè)園區(qū)這個(gè)母體，又有自己相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)集中區(qū)這樣的一個(gè)“一園多區(qū)”的格局。

（三）繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建良好的投資硬環(huán)境。2008年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投入資金近1億元，重點(diǎn)完成園區(qū)三期3600畝基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園首期5600多畝以及林產(chǎn)品加工區(qū)900多畝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)二期A區(qū)、C區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在2008年上半年完成。

（四）繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)力度。2008年計(jì)劃建成標(biāo)準(zhǔn)廠房60-80萬(wàn)平方米。園區(qū)要為在建的項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促和幫助業(yè)主按期完成廠房的建設(shè)，做好廠房的招商租用工作，為業(yè)主解決后顧之憂。同時(shí)通過(guò)各種努力，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為業(yè)主籌措建設(shè)廠房后續(xù)資金創(chuàng)造一切有利條件，繼續(xù)引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資興建高檔次高規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)廠房。

（五）加強(qiáng)招商引資工作。按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有針對(duì)性地引進(jìn)上規(guī)模，低污染的項(xiàng)目，同時(shí)，重點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)廠房引進(jìn)加工貿(mào)易電子類項(xiàng)目。2008年目標(biāo)是引進(jìn)并開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)以上。

（六）整頓工作作風(fēng)，提高工作效率，為項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)工作。繼續(xù)落實(shí)“三項(xiàng)”制度，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，盡一切努力為入園企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。