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新華網(wǎng)武漢2月28日電（記者徐海波、袁志國(guó)）2月27日清晨，湖北省老河口市秦集小學(xué)發(fā)生學(xué)生踩踏事故，4名小學(xué)生不幸身亡……在痛心疾首之余，人們不禁要問(wèn)，像秦集小學(xué)這種存在安全隱患的農(nóng)村撤并學(xué)校還有多少？我們應(yīng)該用什么來(lái)保證校園安全？

一次管理失誤釀成慘劇

地處湖北與河南交界處的老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學(xué)，是一所典型的鄉(xiāng)村小學(xué)，硬件設(shè)施非常簡(jiǎn)陋。全校共有952名學(xué)生，其中住校生502人。

2月27日，開(kāi)學(xué)第三天。清晨5點(diǎn)多鐘，住在三樓的許趙義起床下樓準(zhǔn)備參加早自習(xí)，但發(fā)現(xiàn)宿舍樓二樓至一樓的樓梯上已經(jīng)擠滿了同學(xué)，通向外面的鐵柵門(mén)仍沒(méi)有打開(kāi)，見(jiàn)人太多他返回了宿舍。幾分鐘之后，悲劇發(fā)生了，擠滿學(xué)生的樓道口發(fā)生了踩踏事故，造成4名學(xué)生死亡，7人受傷。

出事的學(xué)生宿舍樓是一棟四層教室改造成的宿舍樓。按照學(xué)校的作息規(guī)定，每天早上6點(diǎn)開(kāi)門(mén)，晚上9點(diǎn)關(guān)門(mén)。兩名值班老師與學(xué)生同住，他們除了照顧、管理學(xué)生外，還負(fù)責(zé)這道鐵門(mén)的打開(kāi)和關(guān)閉。

老河口市教育局副局長(zhǎng)王秀群說(shuō)，這是一起本可以避免的悲劇，安全管理不到位、值班老師不到位是造成這起事故的直接原因。

事故發(fā)生后，襄陽(yáng)及老河口領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的教育局局長(zhǎng)等6人就地免職接受調(diào)查；對(duì)秦集小學(xué)校長(zhǎng)杜貴強(qiáng)等兩人行政撤銷(xiāo)職務(wù)，連同其他4名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。

據(jù)悉，受傷的7名學(xué)生仍在治療中，其中三名受傷較重的學(xué)生均診斷為擠壓綜合征，無(wú)重大器官?lài)?yán)重?fù)p傷等危及生命情況，生命體征穩(wěn)定。

撤并學(xué)校的安全隱憂還有多少

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在出事的宿舍樓上，2－8樓的8間教室里擠住著500多名1－5年級(jí)的學(xué)生，全樓僅有一個(gè)上下的樓道。按照學(xué)校的作息時(shí)間，這些住讀生6點(diǎn)10分得趕到各自的教室上早自習(xí)。這意味著一樓的鐵柵門(mén)6點(diǎn)鐘打開(kāi)后，短短十分鐘內(nèi)，500余學(xué)生得從這里魚(yú)貫而出，狹窄的樓道已經(jīng)埋下了事故的隱患。

徐營(yíng)村的孫宗塔是一名遭遇不幸孩子的父親。面對(duì)記者的采訪，他止不住落下了眼淚。他說(shuō)，女兒今年8歲，讀二年級(jí)。自己村里本來(lái)有一所條件還不錯(cuò)的學(xué)校，但被撤并后，全村孩子都到毗鄰的秦集小學(xué)就讀。家離學(xué)校有6里路，孩子只能住校。每周一早上送來(lái)，周五下午接回家。

“每次送她上學(xué)，她都哭得不行，不肯住學(xué)校。但是我有什么辦法呢？”孫宗塔說(shuō)，“誰(shuí)知道孩子竟然就把命丟在這個(gè)學(xué)校！”

近年來(lái)，隨著學(xué)齡兒童的減少，不少農(nóng)村地區(qū)刮起一股整合教育資源、撤并學(xué)校之風(fēng)。僅老河口市，十年間，139所村級(jí)小學(xué)被壓縮到39所。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多撤并學(xué)校，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，交通成了最大隱患。事故當(dāng)天采訪結(jié)束后，正值學(xué)校放學(xué)時(shí)間，并不寬闊的馬路兩邊，隨處可見(jiàn)接送孩子的三輪車(chē)，學(xué)生騎自行車(chē)，在飛奔的車(chē)流中穿梭，讓人著實(shí)捏了一把汗。

正在學(xué)校外焦急等待孩子的騰傳現(xiàn)告訴記者，并校后，有3個(gè)其他村莊的學(xué)生劃到秦集小學(xué)，最遠(yuǎn)的有8里路，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的校車(chē)，已發(fā)生過(guò)幾起交通摩擦。就在去年12月，湖北咸寧發(fā)生了一起3名孩子命殞上學(xué)路的慘案。

撤并學(xué)校“后遺癥”亟待政策補(bǔ)丁

華中師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)涂艷國(guó)教授說(shuō)，教育部已暫停農(nóng)村學(xué)校的盲目撤并，但已經(jīng)撤并組建的學(xué)校如何加強(qiáng)管理，依然是一個(gè)大問(wèn)題。對(duì)于撤并后帶來(lái)的安全隱患等“后遺癥”，當(dāng)務(wù)之急是要出臺(tái)配套措施，給撤并政策打“補(bǔ)丁”。

“學(xué)生集中后形成‘超級(jí)學(xué)校’，而教育部門(mén)及學(xué)校的管理理念、管理水平還停留在過(guò)去的農(nóng)村教育上。”涂艷國(guó)說(shuō)，撤并農(nóng)村學(xué)校應(yīng)向城市學(xué)校學(xué)習(xí)，在管理和服務(wù)學(xué)生上下足功夫，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，形成規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的資金投入主要集中在教學(xué)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)學(xué)生的生活保障投入不夠，寄宿制學(xué)校條件普遍較差，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活上存在諸多不便，潛在的安全問(wèn)題不少。

涂艷國(guó)說(shuō)，教育部規(guī)定學(xué)生上學(xué)單程步行時(shí)間不超過(guò)40分鐘，許多地方并未達(dá)標(biāo)，應(yīng)增加公共交通投入，有條件的地方應(yīng)提供校車(chē)。并在上學(xué)放學(xué)時(shí)段，對(duì)農(nóng)村學(xué)校周邊加強(qiáng)交通管理，確保孩子們出行安全。

在事故當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，老河口市常務(wù)副市長(zhǎng)郭方芳一度哽咽，她揮淚鞠躬致歉說(shuō)：“作為一個(gè)母親，心情非常難受，特別能體會(huì)死者家屬的心情，對(duì)四個(gè)隕落生命的家屬表示深深的歉意。”

但致歉挽不回逝去的生命，淚水也沖洗不掉安全的隱憂，這起事故之后，學(xué)校、政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該更多地反思：如何真正像保護(hù)自己的孩子一樣去守護(hù)學(xué)生們的安全。