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    鼓樓區(qū)是福州的核心城區(qū)，省、市黨政機(jī)關(guān)和大量的中央駐榕機(jī)構(gòu)、部隊(duì)機(jī)關(guān)都駐于轄區(qū)，自古以來(lái)就是福州的形象窗口和福建省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄區(qū)面積35.7平方公里，現(xiàn)轄9個(gè)街道1個(gè)鎮(zhèn)，下設(shè)77個(gè)社區(qū)，人口近60萬(wàn)。鼓樓區(qū)有著悠久的歷史和燦爛的文化。公元前202年，閩越王無(wú)諸建都于轄區(qū)屏山南麓的冶山，歷史上稱為“冶城”，福州的建城歷史由此發(fā)端。2200多年的發(fā)展史，給鼓樓留下了深厚的文明積淀。轄區(qū)擁有三坊七巷、朱紫坊、閩王祠、文廟、西禪寺等90多個(gè)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，培育了林則徐、嚴(yán)復(fù)、林覺民、鄧拓、高士其等一大批名人英杰，素有“海濱鄒魯”、“文儒之鄉(xiāng)”的美稱。

    獨(dú)特的區(qū)位給鼓樓的發(fā)展帶來(lái)了不少有利條件。一是企業(yè)大量聚集。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)聚集著10000多個(gè)法人單位，約占福州全市總量的30%左右，相當(dāng)于其它四個(gè)城區(qū)的總和。二是市政設(shè)施完備。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬件”支撐環(huán)境較好。特別是聚集了全市絕大多數(shù)的商貿(mào)商務(wù)樓宇，這給我們發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了很好條件。三是各類活動(dòng)頻繁。這推動(dòng)了人流、物流、資金流、信息流在轄區(qū)的聚集交匯，帶動(dòng)著商貿(mào)、金融、餐飲、娛樂、中介服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是人文資源豐富。轄區(qū)各方面人才、技術(shù)資源豐富，人口素質(zhì)較高，為軟件業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升，提供了有力的人才、智力保障。五是“近水樓臺(tái)”優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)聚集著大量的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，地緣的優(yōu)勢(shì)使我們不但易于得到轄區(qū)單位的指導(dǎo)幫助，而且省、市不少經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、不少國(guó)有企業(yè)的總部落戶在鼓樓轄區(qū)，直接推動(dòng)著鼓樓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　同時(shí)，鼓樓發(fā)展也面臨著明顯的制約因素。比如，土地資源相對(duì)缺乏，使許多占地面積較大的項(xiàng)目無(wú)法在轄區(qū)落地；一些用地面積較大的企業(yè)難以在轄區(qū)擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至因此而外遷。城市管理成本較高，“省會(huì)核心城區(qū)無(wú)小事”，鼓樓區(qū)在治安、市容管理、市政維護(hù)等諸多方面，與兄弟城區(qū)相比要投入更大的人力、物力和財(cái)力。

　　近年來(lái)，我們主動(dòng)融入建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的區(qū)域發(fā)展大格局，同時(shí)，緊緊立足區(qū)情實(shí)際，理清發(fā)展思路，努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件、克服制約因素，不斷加快發(fā)展步伐。我們提出了“抓好三件大事（經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、安定穩(wěn)定）、構(gòu)建八大鼓樓（富強(qiáng)鼓樓、法治鼓樓、文明鼓樓、生態(tài)鼓樓、數(shù)字鼓樓、效率鼓樓、誠(chéng)信鼓樓、學(xué)習(xí)型鼓樓）、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本工作思路。圍繞這一基本思路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出要“做足五篇文章”（做足園區(qū)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及新興服務(wù)業(yè)、街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)五篇文章）；在城市建設(shè)管理方面，提出要“營(yíng)造四大環(huán)境”（整潔優(yōu)美的市容環(huán)境、安居樂業(yè)的社區(qū)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境）；在安定穩(wěn)定工作方面，提出要“打造平安鼓樓”；等等，有效保證了鼓樓發(fā)展沿著健康的軌道推進(jìn)。前一段,我們?cè)凇蛾P(guān)于制定鼓樓區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出了“發(fā)揮三大功能（帶頭示范、帶動(dòng)輻射、綜合服務(wù)）、構(gòu)建四大體系（都市型經(jīng)濟(jì)、宜居型城市、創(chuàng)新型管理、安康型社會(huì)）、打造五大中心（行政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、文教服務(wù)、信息服務(wù)），實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和諧鼓樓的目標(biāo)，力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的思路，隨著這一思路的深入實(shí)施，鼓樓的發(fā)展一定會(huì)更快更好。