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　　此次出臺(tái)的“限宴令”被網(wǎng)友評(píng)為湖南史上最嚴(yán)“限宴令”

　　禁辦生子祝壽宴 除婚喪外其他宴請(qǐng)只能請(qǐng)親戚

　　湖南史上最嚴(yán)“限宴令”下月生效

　　近年來，官員宴席腐敗愈演愈烈，動(dòng)輒設(shè)宴擺酒借機(jī)斂財(cái)，為廣大民眾詬病。湖南即將施行的限宴新規(guī)將給這一歪風(fēng)套上“緊箍咒”。

　　婚禮宴請(qǐng)人數(shù)最多不得超過300人(30桌)；葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模；禁止動(dòng)用執(zhí)法執(zhí)勤等特種車輛，不準(zhǔn)違規(guī)動(dòng)用公務(wù)用車，婚禮車隊(duì)和殯葬車隊(duì)規(guī)模不得超過8輛；除婚禮葬禮外其他宴請(qǐng)只能請(qǐng)親戚……被網(wǎng)民稱為湖南史上最嚴(yán)“限宴令”的《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》于9月17日印發(fā)，并將于今年11月1日起施行。

　　法學(xué)專家、湘潭大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師歐愛民認(rèn)為，這是一項(xiàng)改變工作作風(fēng)、防止人情變味的重要舉措，如此規(guī)定能端正黨風(fēng)、政風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

　　“限宴令”新規(guī)解讀

　　新頒布的“限宴令”被網(wǎng)民們稱為湖南史上最嚴(yán)。該規(guī)定從宴請(qǐng)種類及規(guī)模、禮金收送、車隊(duì)用車數(shù)量及報(bào)告流程等諸多方面，對(duì)黨政干部操辦婚喪喜慶等事宜作了具體規(guī)制。此前湖南省《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定》將于新規(guī)定實(shí)施時(shí)同時(shí)廢止。

　　“本次暫行規(guī)定的出臺(tái)，充分吸納了社會(huì)各界合理的意見和建議。”據(jù)湖南省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年7月25日至8月12日，湖南省紀(jì)委公布了暫行規(guī)定的征求意見稿，湖南省紀(jì)委官方網(wǎng)站三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)開展了網(wǎng)上征求意見活動(dòng)，共征集到留言建議797條，信件113件。

　　“黨和國(guó)家工作人員不準(zhǔn)大操大辦婚喪和其他喜慶事宜。”規(guī)定明確提出，婚禮宴請(qǐng)人數(shù)一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請(qǐng)人數(shù)不得超過300人(30桌)。葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模。除婚禮、葬禮外，其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請(qǐng)和接受親戚(直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親，以下同)以外人員參加。

　　“不準(zhǔn)收受或者變相收受任何單位和親戚以外人員的禮金及貴重禮品。”規(guī)定指出，禁止由任何單位或者個(gè)人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的操辦費(fèi)用 ；禁止動(dòng)用執(zhí)法執(zhí)勤等特種車輛，不準(zhǔn)違規(guī)動(dòng)用公務(wù)用車。婚禮車隊(duì)和殯葬車隊(duì)規(guī)模不得超過8輛；不準(zhǔn)給親戚以外操辦婚喪和其他喜慶事宜的黨和國(guó)家工作人員送禮金及貴重禮品。

　　規(guī)定還指出，黨和國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向本級(jí)或者本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))報(bào)告，說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)人數(shù)及范圍等情況，承諾遵守相關(guān)紀(jì)律，并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人操辦婚喪事宜，應(yīng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

　　對(duì)于違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。違規(guī)收受的禮金及貴重禮品，一律收繳。對(duì)黨和國(guó)家工作人員違反本規(guī)定的行為不制止、不查處，或制止、查處不力的，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)，并取消單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　　不接受可****、辭職

　　在傳統(tǒng)習(xí)俗中，生子、做壽都可算人生一大喜事，普通民眾通常都會(huì)設(shè)宴慶祝。但對(duì)于湖南的公職人員來說，這將成為一****區(qū)。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，做壽、生子是人生大事，這都不準(zhǔn)辦酒，是利用公權(quán)干涉私權(quán)。對(duì)此，湖南省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)是：“你是黨和國(guó)家工作人員，就應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法，正如網(wǎng)友說的，你接受不了，可以****，可以辭去公職。如果因?yàn)檫@而要求****、辭職，我想不會(huì)有人挽留。”

　　“規(guī)定在起草前就注意了這個(gè)問題。你做壽、生子是大事，那人家建房、就業(yè)是不是大事？有的人本來不想去送禮的，礙于情面不得不去，去了又覺得自己吃了虧，就想方設(shè)法找個(gè)理由請(qǐng)客收禮，如此循環(huán)往復(fù)以至無窮。有了此規(guī)定，對(duì)被迫送禮的人來說是一種解脫。”該負(fù)責(zé)人說。

　　對(duì)此，歐愛民認(rèn)為，這是將人情控制在可接受的范圍之內(nèi)，允許必要的人情交往，又不是完全禁止請(qǐng)客。這樣，既保障了人情的正常來往，也防止一些人通過宴請(qǐng)進(jìn)行不正當(dāng)交往，杜絕了腐敗的行為。

　　湖南省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“兩個(gè)不準(zhǔn)”只要在紀(jì)律的高壓下運(yùn)行半年至一年的時(shí)間，就會(huì)度過所謂的“利益失衡期”，待大家逐步適應(yīng)新規(guī)矩，喜慶事宜的操辦就會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)軌道。

　　歐愛民認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)人情已經(jīng)發(fā)生變味，異化成為一種行賄受賄、收錢斂財(cái)?shù)内厔?shì)。不但加重了公職人員的負(fù)擔(dān)，同時(shí)滋生了腐敗行為。“很多腐敗分子就是從收受紅包、接受宴請(qǐng)開始?jí)櫬涞摹！�千里之堤毀于蟻穴’，如果不防微杜漸，則會(huì)導(dǎo)致制度失效，干部滑向犯罪的深淵。”

　　他表示，這是一項(xiàng)改變工作作風(fēng)、防止人情變味的重要舉措，如此規(guī)定能端正黨風(fēng)、政風(fēng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

　　近9成網(wǎng)友贊成最嚴(yán)“限宴令”

　　記者注意到，湖南省紀(jì)委在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)公布《關(guān)于規(guī)范黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》網(wǎng)上征求意見期間，社會(huì)各界人士和網(wǎng)民可通過信函或電子郵件的方式提出建議和意見。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月29日8時(shí)，共有7361人次參與此次活動(dòng)，收集到各類意見和建議共計(jì)239條。

　　在征集意見活動(dòng)期間，三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)還同步開展了操辦婚喪喜慶事宜的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，有88.79%的網(wǎng)友認(rèn)為“非常有必要”或“有必要”對(duì)黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜進(jìn)行規(guī)范，81%的網(wǎng)友認(rèn)為當(dāng)前黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜“非常嚴(yán)重”或“嚴(yán)重”，有31%的網(wǎng)友的家庭平均每年參加婚喪喜慶事宜宴請(qǐng)的禮金開支達(dá)到1.2萬元以上，74%的網(wǎng)友認(rèn)為宴請(qǐng)開支給家庭生活帶來負(fù)擔(dān)，75%的網(wǎng)友認(rèn)為“規(guī)定”出臺(tái)后，將扭轉(zhuǎn)當(dāng)前大操大辦婚喪喜慶事宜的風(fēng)氣。

　　來自學(xué)界的專家教授同樣對(duì)該規(guī)定表示了支持和肯定。長(zhǎng)期致力于反腐敗理論研究的湖南商學(xué)院副校長(zhǎng)、湖南省監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王明高教授認(rèn)為，一個(gè)沒有任何公權(quán)力的工人或農(nóng)民，大操大辦酒宴會(huì)有很多人來送重禮嗎？黨和國(guó)家工作人員也擁有私權(quán)，但其與普通群眾在身份上有區(qū)別，在有些情況下，一些私權(quán)必須讓渡。

　　湖南多地早已展開宴請(qǐng)“整風(fēng)”

　　7月29日，中央紀(jì)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào)。湖南省司法廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)王親生為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內(nèi)警告處分。

　　今年1月，有網(wǎng)帖稱：1月3日省司法廳副廳長(zhǎng)王親生的兒子婚宴，全省司法系統(tǒng)上百名干警參加宴會(huì)，動(dòng)用警車數(shù)輛。湖南省紀(jì)委1月4日展開調(diào)查，確認(rèn)當(dāng)天有多輛警車到過婚宴現(xiàn)場(chǎng)，存在違規(guī)使用現(xiàn)象，對(duì)于違規(guī)使用警車的單位和個(gè)人，紀(jì)檢部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

　　7月29日，岳陽市岳陽縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全縣通報(bào)了4名違規(guī)請(qǐng)客的國(guó)家公職人員，并對(duì)他們予以立案調(diào)查。

　　在張家界市桑植縣，一場(chǎng)規(guī)范違規(guī)宴請(qǐng)的“整風(fēng)”行動(dòng)早已展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年，桑植縣共治理違規(guī)賑酒(湘西一帶方言，即操辦酒宴)4起，立案查處2人，組織處理2人，全縣干部群眾人情大大減少，為干群節(jié)省的3.5億，已接近該縣2012年4.03億元的財(cái)政總收入。

　　常德市安鄉(xiāng)縣紀(jì)委則發(fā)文通知，從5月10日開始，嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)賑酒，違規(guī)范圍是“婚喪嫁娶外的其他一切賑酒行為”。