中國-薩摩亞農業技術合作項目紀實
中國-薩摩亞農業技術合作項目，是由我派遣6名農業技術專家，在薩摩亞創建一個10英畝（60畝）的示范農場項目，項目實施時間為2年。
項目主要內容是：進行蔬菜種植示范；利用當地資源，種植飼料作物，進行牲豬圈養示范；綜合利用沼氣示范；培訓農民。
項目自2010年6月1日起正式實施，半年來，中國援薩摩亞農業技術組，在駐薩摩亞大使館的領導下，與薩摩亞農業部密切合作，經過艱苦努力，克服許多困難，項目實施進展順利，取得初步成果，在薩摩亞引起各界高度關注和重視，特別是在薩摩亞農村，各個村莊爭先恐后地到示范農場參觀，請求中方項目組人員到各村進行示范培訓，掀起學習中國農業技術的熱潮。
在中國援建薩摩亞成套基礎設施項目的同時，以中薩農業技術合作方式的農業示范項目，再次向薩摩亞人展現出中國援外的另一種風采。
一、項目實施前期的艱難
中國農業技術合作組首批項目實施人員，農業技術合作組組長黃岳男和翻譯余浩，于2010年5月20日到達薩摩亞，項目實施拉開序幕。
項目組到達薩摩亞后，困難和挑戰接踵而來。
擔任中薩農業技術合作項目薩方主管ACEO,是個剛上任1個星期的新人，還沒有來得及看項目合作的相關文件及兩國換文，也沒有實施相關合作項目的經驗，在項目實施前期，項目組遇到最多的困難是薩方的拖延和猶豫不決。
原定劃給農業項目組做示范農場的土地，因薩摩亞2008年遭受特大地震和海嘯，政府在安置移民時征用。現只能將一塊長滿樹木，藤本植物和雜草，滿目亂石，沒有開墾過的原始土地給項目組做示范農場建設用地，土地開墾、整理難度很大。
薩摩亞農業部的CEO告知中方農業項目組，原計劃給項目的配套資金，因項目實施推遲，已經用于其它方面，農業部不能按照兩國政府換文，按時、足額為項目實施配套，今年只能協調原計劃部分資金解決該項目配套施工的費用。
薩摩亞農業部，沒有跟國外實施過大型農業技術合作項目，對于中國政府派遣的農業技術合作組，實施的技術合作項目，到底能為薩摩亞農業發展、為農民做點什么，較為模糊和懷疑，也不清楚應該怎樣配合，各部門及人員大多以觀望為主。
安排給項目組人員居住的房屋，老鼠、蟑螂隨意進出，到處是蚊子等昆蟲。項目組首批人員到達后，迎接他們的只有舊床，沒有桌椅、沒有廚具，水電都不能正常供給。
二、建立信任、與薩方密切合作
面臨困難和挑戰，中方項目組積極面對，采用多種方法，迎接挑戰，按照項目實施規劃，按照問題的輕重緩急，逐個予以解決。
首先，從增進相互了解，建立信任出發，項目組多次約見薩摩亞農業部CEO，詳細介紹中薩農業技術合作項目的實施計劃，主要產出及宗旨等，通過不同方式，逐步使CEO對項目有了較為全面的了解，使他認識到中薩農業技術合作項目，對薩摩亞農業可持續發展的作用，項目的實施能實實在在地幫助薩摩亞農民，解決農業生產中的問題。
項目組主動地到薩摩亞農民家里進行走訪，了解生產中的難題，了解農民對技術的需求。2010年6月，在一個月時間內，項目組通過薩方農業部的安排，通過薩摩亞農業協會的協助，通過友人的介紹，一共走訪了22家農戶；并5次到農貿市場進行調研。通過走訪與調研，項目組對薩摩亞農村、農業、農民有了較為全面的了解，為項目合作奠定基礎。
同時，項目組與薩摩亞農業部協商，獲得薩摩亞農業中、短期發展規劃，獲得薩摩亞農業生產年鑒，還有季度生產狀況報表等資料，認真學習和分析。項目組結合中薩農業技術合作項目，尋找項目合作的最佳切入點，尋找最能發揮項目效果的合作領域。
中方項目組的行動，薩方合作伙伴看在眼里，他們感覺到中國農業項目組人員勤奮工作，是在為薩摩亞農業、農民做實事。隨之而來的是信任和合作。
相互尊重是信任和合作的基礎。中方項目組主要人員，有在國內跟發達國家進行農業技術合作項目的經驗，到薩摩亞后，就主動地將項目實施計劃、項目設計圖，物資清單等資料提交給薩方，同時應薩方的要求，毫無保留地將項目資金使用計劃提交給對方。
根據項目組對薩摩亞農業的了解，就項目實施計劃調整內容，主動與薩摩亞農業部協商，聽取薩方意見，共同對項目實施計劃進行小幅調整，雙方都感到滿意。
為了使薩方及時了解項目實施進展，中方項目組每個星期一上午與薩方項目主管進行會談，匯報項目實施進展，本周實施的主要內容，需要解決的問題，薩方的協助等，一切都擺在桌面上協商，基本上每次都能達成共識，握手認可。現已經形成機制，一直堅持至今。
現在項目組每月都向薩摩亞農業部提交項目實施月報，也不定期地向薩方項目監查組匯報項目實施進展情況。項目實施公開、透明。
中國駐薩摩亞大使館領導，對示范農場項目非常重視和關心，使館經商處負責人許奎直接領導項目組，多次到示范農場現場視察，進行指導，給與支持。項目組在項目實施過程中，每周都向使館經商處匯報實施進展。
在中薩農業技術合作項目中，更重要的是雙方都能相互理解，相互支持。在土地平整階段，因為石頭太多，工程量超過薩方預算，薩摩亞農業部希望中方項目組能分擔部分費用。項目組自始至終參與工程施工，對工程難度了如指掌，為確保工程順利進行，項目組調整預算，毫不猶豫地承擔部分費用，薩方深表謝意。同樣，中方項目組想在示范農場建一座有薩摩亞傳統的休息亭（當地稱“法雷”FALEI），因沒有預算，向薩方提出請求，薩方也爽快地答應。
薩摩亞農業部原CEO（2010年10月17日任期結束）Asuao很有感觸地說：“中薩農業技術合作項目在短時間內，建成目前在薩摩亞最好的示范農場，很有代表性，示范效果巨大，有很大的推廣價值，是薩摩亞農業的一面旗子”。
三、邊施工、邊示范、邊培訓
中薩農業技術合作項目示范農場，是在一塊原始荒地上興建的，示范農場的設計，也是在項目組到達薩摩亞后，順應變化，依據雙方達成的共識，重新設計的。
項目實施從清除植被，土地整理開始，工程難度很大，需要租用大型工程機械進行施工，并且，施工時間也比預計的長。
為了盡快地進行種植示范，項目組與薩摩亞農業部及相關施工公司協商，施工采用從部分到整體的方式，施工完成一部分，項目組隨即組織人員，進行整地和種植作業，將工程耽誤的時間搶回來。
中薩農業技術合作項目，借助于薩摩亞的自然條件，在養豬示范分項目上，完全靠種植當地的飼料作物進行養殖。飼料作物種植決定養豬示范和相關沼氣綜合利用示范的時間。項目組爭分奪秒地整地，種植飼料作物。沒有機械就用人力施工，時間不夠，就放棄休息時間，加班加點投入到項目實施中。
按照兩國換文規定，中方項目組人員可以享受兩國政府法定節假日，但是自從項目組到達薩摩亞后，每周只星期日休息，每天早上8點上班，下午6點下班。即使中國的國慶節，項目組人員也只休息了一天。
經過項目組人員艱苦努力，農場機械作業完成時，示范農場50%的土地上，已經種上木薯、紅薯、玉米、大豆等飼料作物，為項目實施贏得了時間，為在薩摩亞雨季來臨前，完成基建工程創造了有利條件，同時受到薩摩亞農業部和鄰近農民高度贊揚。許多薩摩亞人見到項目組人員，看到示范農場的建設速度，都豎起大拇指：“中國人，了不起”。
到十一月底止，中薩農業技術合作項目，已經完成農場的土地整理，修建2100米的機耕道，鋪設670米地下電纜，690米水管，建成飼料加工、倉庫、工具及培訓房，建成豬舍、沼氣廚房及衛生間，修建并安裝農場大門，安裝10個蔬菜大棚。
在薩摩亞農業部執行澳大利亞與薩摩亞農作物病蟲害防治的澳方專家Roslyn，跟中國項目組共用一間辦公室。她在辦公室見不到中國項目組組長及人員，她感到困惑。當她到示范農場，看到農場發生的巨大變化，看到中國項目組人員被曬黑的皮膚，她醒悟了，她握住項目組組長的手，激動地說：“了不起，中國人的實干，才是薩摩亞需要的”。
這位澳大利亞專家，很關心示范農場的建設，經常到農場察看，并且將中薩農業技術合作項目及示范農場資料，編成簡報，分發寄送給澳大利亞和薩摩亞政府農業部門。
項目組集中力量，花費2個多月的時間，從長遠出發，進行蔬菜地精細整理，清除大量的石頭，平整、起壟，進行蔬菜露地種植，隨后進行培土、搭架、種植管理等作業。示范農場已種植32個蔬菜品種，從9月底開始向薩摩亞農業部移交成品蔬菜。
項目實施大多采用成熟的中國農業技術，在蔬菜種植上效果顯著，引起薩摩亞人的關注。自從項目動工以來，每天都有人到農場參觀，多的時候，一天就有100來人參觀、學習。
有一位叫Ricky的薩摩亞專業農戶，是薩摩亞最大的蔬菜生產農戶之一。Ricky是示范農場的常客，幾乎每個星期都來示范農場看看。他對農場的規劃，土地整理，種植技術及管理等都感興趣。2次將自己農場的所有員工，領到中薩示范農場進行觀摩學習。中方項目組也3次到Ricky的農場，進行指導和交流。現在Ricky的農場里，可以看到許多中國農業技術在發揮作用。
中國項目組，將農業示范與技術培訓結合起來，以開放的方式，將示范和培訓與薩摩亞農業部，薩摩亞農民協會的培訓計劃和項目對接。通過走出去、請進來，將中國農業技術和文化，介紹到薩摩亞農民。
項目組立足于示范農場，開展示范和培訓活動。凡是以團體形式來農場參觀、培訓的，只要通過薩摩亞農業部和農民協會，項目組歡迎他們到示范農場來，并認真細致地組織，盡力滿足他們的要求；個體農民到示范農場參觀、咨詢的，隨時都可以，項目組安排人員陪同和答疑。到目前為止，已有1600多人次到示范農場參觀、學習。
項目組帶著生產工具和種子，與薩摩亞農業部培訓官員一起到各個村莊，介紹中薩農業技術合作項目，現場進行整地、起壟、播種、覆蓋、移栽、整枝等示范，開展示范和培訓，受到薩摩亞農民的熱烈歡迎。
半年來，項目組與薩摩亞農業部和農民協會一道，到11個村莊，主辦示范培訓活動，加上在示范農場主辦的示范培訓，已經培訓薩摩亞農民392人次，超過項目2年的培訓計劃。
四、項目影響日益擴大
辛勤地努力，項目組人員用汗水澆灌示范農場的每一寸土地、每一棵作物。項目實施半年來，已經初見成效，一個目前在薩摩亞最好的農場的架構已經建成。
項目活動引起薩摩亞各界的高度關注，同時受到薩摩亞農業部，薩摩亞農民協會和眾多農民的贊許。項目取得的成果，像涓涓細流，在薩摩亞土地上流淌。
為了讓更多的薩摩亞人知道中薩農業技術合作項目，項目組通過各種方式，介紹項目，傳授農業生產技術，擴大影響。
項目組以示范農場的身份，加入薩摩亞農民協會，以會員身份，參加農民協會的各種活動，協助農民協會組織、主辦示范和培訓，受到薩摩亞農民協會全體會員的歡迎。
薩摩亞農民協會主席Saga,在歡迎項目組加入協會的會見中說：“這是薩摩亞農民協會最重要的日子，我們盼望中國農業專家來薩摩亞已經有幾年了，今天你們不但來了，還加入我們的協會，我們協會充滿著希望，將會有更多的農民加入我們協會”。
薩摩亞電視3臺，先后5次到項目農場進行現場采訪，對示范農場進行連續報道，許多薩摩亞人見到項目組人員都說：在電視上見到你們，你們的農場非常好。
薩摩亞2個主要的廣播電臺，派記者到中薩示范農場進行采訪，并多次在黃金時段進行播放，許多薩摩亞農民是通過聽廣播了解示范農場的，他們從薩摩亞各地來到示范農場，進行參觀、學習、培訓。
薩摩亞總理辦公室政府網站的負責人，也到示范農場進行采訪、拍攝，他們收集示范農業資料，準備近期在網站開辟專欄，介紹中薩農業技術合作項目。
薩摩亞農業部主管農技推廣的ACEO，要求農業部從事推廣的官員，每2個星期的周五上午，到示范農場接受中方專家現場培訓，提高薩方農技推廣人員的技能，以便更好地服務薩摩亞農民。
世界銀行派組到薩摩亞考察農業項目，專程組織所有的專家、官員到中薩示范農場來考察，詳細聽取項目組的介紹，吸取示范農場大量數據資料，作為南太平洋地區農業項目的參考資料。
薩摩亞農業部新上任的CEO(10月底任職),到示范農場視察后，印象很深，他馬上約見中國項目組組長，商定2件影響深遠的大事：一是從今年11月中旬開始，每個星期五，由農業部組織各村的農民到示范農場參觀學習，農業部負責交通運送，項目組負責示范、講解、答疑等；二是農業部將在全國幾個主要地區，按照示范農場的模式，興建平行項目，希望中方項目組給與全面的技術指導。
中薩農業技術合作項目實施半年時間，項目取得初步成果，在薩摩亞各地引起反響，受到各界的高度關注和重視。
薩摩亞農業部，農業協會，特別是許多薩摩亞農民，通過項目活動，受益匪淺。他們現在關心項目2年結束后，中方項目組是否離開薩摩亞，他們開始通過各種形式，與政府部門協商，準備向中國駐薩使館提出請求，希望中薩農業技術合作項目，最少能在薩摩亞實施5-10年，希望中國農業技術能傳播到薩摩亞每一個村莊。
中國駐薩摩亞大使館馬崇仁大使，視察示范農場時很有感觸地對項目組說：項目實施在短時間內取得這么好的效果，實在難得。你們實施的是民生、民心工程，農業示范是國家援外的重點之一，是民間外交的重要組成部分。
中薩農業技術合作項目，就像中方項目組帶去的種子一樣，在薩摩亞大地上，生根、發芽、結果、繁衍。
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