北京將成立城管志愿者協會 對環境秩序分類管理
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最新數據顯示，去年下半年至今年上半年，本市城管執法中暴力抗法事件下降了69%，群眾滿意度上升10%。在市政協舉行的關于加強城市管理綜合執法工作的提案辦理座談會上，記者了解到，北京市將由市城管執法局牽頭成立北京市城管志愿者協會，對全市環境秩序進行分類管控，減少與群眾的正面沖突。
自2008年至2010年，北京市共發生阻礙執法、造成城管人員人身傷害198起，其中無照游商158起，占79.8%，主體為外來流動人口的占62%。目前市城管執法局履行職能13個領域311項，但僅街面市容環境、工商管理、交通管理3項職能就占了工作量的90%。
據市法制辦介紹，截至目前，全市城管共查處各類違法行為620萬起，解決群眾舉報投訴202萬件，去年下半年到今年上半年，熱線舉報同比下降6.9%，執法風紀投訴下降18%，暴力抗法下降69%，群眾滿意度上升10.9%。但市政協調研也顯示，當前城管綜合執法工作仍存在執法力量短缺、執法手段不足，責任界定不清，工作模式有待突破等問題。
市法制辦相關負責人表示，在城市規劃建設中，本市將謀劃實施分區分時分類管理，發動社會力量參與、推動社會管理創新，完善北京城管運行機制。結合當前舊城改造、新農村建設的實際，統籌規劃城市框架和商業區、物流區、廣場、停車場等配套設施建設，分區、分時做好城市執法工作。
據透露，北京市將根據本市人口、行政區劃、重點執法區域變化情況完善區縣城管機構人員編制配備標準。同時增設日常巡查車輛、遠程通訊等裝備，探索非接觸性的新型執法方式，減少與群眾之間的正面沖突。還將強化人性執法理念，努力在疏導違法行為上下功夫，將指導勸告、建議提示等非強制性手段與行政處罰、行政強制等強制執法手段結合起來，變“沖擊取締”為“服務指導”。
北京市城管執法局相關負責人表示，將根據市政協的提案，采取多項措施提高執法效率，通過培育社會自治組織、行業自律組織和公益組織等途徑，發揮市民在城市管理中的主體作用。
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